特朗普自招起訴——《華爾街日報》
Karl Rove
美國因唐納德·特朗普被控37項重罪而陷入前所未有的危機,這些罪名包括妨礙調查、作虛假陳述以及31項違反《間諜法》非法保留國防機密。
與曼哈頓地區檢察官阿爾文·布拉格提出的偽造商業記錄指控不同,這份起訴書以其證據的嚴謹性和所指控罪行的嚴重性具有毀滅性。即便如此,此案將進一步撕裂我們的國家,因為它對總統競選產生重大影響,並錯誤地削弱了人們對司法系統的信心。
這場災難的責任完全在於特朗普先生及其幼稚的衝動,即不顧法律規定保留他在橢圓形辦公室任職期間的紀念品。
相關法規之一是《總統記錄法》,該法規定“美國應保留並擁有總統記錄的完全所有權、佔有權和控制權”。《總統記錄法》以最廣泛的方式定義了這些記錄。基本上,總統或其工作人員創建或接收的每一張紙、文本或電子郵件都是總統記錄,除了他的個人日記、與總統職位無關的私人政治材料和競選文件。
顯然,這些對特朗普先生來説都無關緊要。2021年1月離開華盛頓之前,他命令一隊卡車運走了數百箱他作為總統收到的信件、報告、備忘錄和其他文件。起訴書稱,這些文件包括美國和外國“國防和武器能力”信息、美國核計劃、美國及其盟友“在軍事攻擊中的潛在弱點”以及“對攻擊的可能報復計劃”。
這些文件並不屬於特朗普先生,他肯定心知肚明。總統的律師和幕僚必然警告過他不能帶走這些文件。那些擁有安全許可的高級助手們全都簽署過[保密協議](https://www.dni.gov/files/NCSC/documents/Regulations/FORM 4414_Rev_12-2013_fillable.pdf),明確知曉機密信息"未經授權披露、留存或疏忽處理"可能對國家"造成無法彌補的損害",政府"有權採取任何法律手段追究"。
白宮檔案管理處記錄了他接收的文件清單,國家安全委員會保存着他查閲的機密文件日誌——這些制度肯定也向特朗普先生解釋過。他必然清楚這些清單會與國家檔案和記錄管理局共享,以便後者核查他是否違規帶走文件。
正因如此,2021年5月檔案局就開始要求歸還文件。當特朗普2022年1月交還部分記錄時,檔案局知道他私藏了更多。同年6月其律師聲稱經過"徹底搜尋"已歸還全部"相關文件"時,聯邦調查局知道這是謊言。最終不得不通過8月的搜查令才追回剩餘文件。
特朗普聲稱違反《總統記錄法》不構成刑事犯罪。此言不虛,卻恰恰凸顯其行徑之惡劣。國會認為如此簡單明確的法律,任何受總統之位者都會自覺遵守。但特朗普非但未能恪守職責,反而輕率對待總統職務與美國國家安全,私藏數千份總統記錄,其中包含數百份高度機密文件。任何曾入主白宮者都應明白,載有國家最重要機密的文件不該被當作戰利品炫耀、與私人賓客分享、同政治夥伴討論,或堆放在浴室舞廳。若普通職員如此行事,早因違反國家保密法入獄——這正是特朗普如今面臨的指控。
無論特朗普的審判如何收場,美國都註定要經歷一段充滿憤怒、分裂與相互指責的時期。一些共和黨人為了尋找削弱特朗普指控的途徑,甚至搬用了極左派的荒謬主張——呼籲削減執法部門經費。廢除聯邦調查局與解散舊金山警察局並無二致。
儘管事態已極端化,但若特朗普當初遵紀守法、交出那些珍貴紀念品,本可輕易避免這場風波。遺憾的是,其核心幕僚中竟無人有魄力堅持讓他這麼做。倘若時任白宮幕僚長馬克·梅多斯命令南行前往海湖莊園的車隊改道,將文件卸至馬里蘭州蘇特蘭的檔案館倉庫,或許會引發特朗普的事後震怒,卻能讓國家免遭未來數月的難堪局面。
無論結果如何,美國都將為這位前總統的恣意妄為付出高昂代價。他自己也難逃其咎。
羅夫先生曾協助組織政治行動委員會"美國十字路口",著有《威廉·麥金萊的勝利》(西蒙與舒斯特出版社,2015年)。
6月13日,唐納德·特朗普在新澤西州貝德明斯特發表講話。圖片來源:埃德·瓊斯/法新社/蓋蒂圖片社載於2023年6月15日印刷版,標題為《特朗普咎由自取的起訴》。