中國主導的基礎設施銀行難逃共產黨陰影——《華爾街日報》

亞洲基礎設施投資銀行行長金立羣正面臨挑戰，他努力將該行打造為獨立機構的形象可能受損。圖片來源：Kyle Lam/Bloomberg News北京——由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行（簡稱：亞投行）及其行長金立羣在過去十年的大部分時間裏都在努力説服人們相信該行不是中國的工具。金立羣。

本週，一名高管辭職，他聲稱亞投行已被中國共產黨滲透，這使他們的工作變得更加困難。

在亞投行前公關總監、加拿大人鮑勃·皮卡德(Bob Pickard)通過Twitter提出上述指控幾小時後，加拿大下令暫停在該基礎設施銀行的活動，並對這些指控展開調查。

亞投行表示這些指控毫無根據。週四，亞投行表示將由其總法律顧問牽頭對皮卡德的指控進行內部審查，並將結果報告給一個新成立的由董事組成的小組。

由中國主導的亞投行於2016年開始運營，旨在與其他多邊貸款機構（包括世界銀行）形成制衡。圖片來源：Tingshu Wang/REUTERS中國駐加拿大大使館稱皮卡德的言論是"徹頭徹尾的謊言，企圖製造轟動效應"。

這一事件突顯出習近平主席在擴大中國影響力和金融實力、重塑他認為偏向西方的國際秩序方面面臨的日益嚴峻的挑戰。

亞投行成立於2015年，2016年正式投入運營，旨在為世界銀行、國際貨幣基金組織和亞洲開發銀行等多邊貸款機構提供一個由中國主導的制衡力量——這些機構普遍被認為由美國、歐洲或日本主導。

華盛頓曾敦促盟友拒絕加入亞投行，但包括德國、法國和英國在內的許多西方國家選擇成為其成員。

亞投行行長金立羣（中）與歐洲政要在2019年盧森堡年會上的合影。圖片來源：sascha steinbach/Shutterstock73歲的金立羣曾任職於世界銀行和亞洲開發銀行，被譽為幫助亞投行建立獨立機構聲譽的關鍵人物。這位自亞投行成立以來一直領導該行的中國前財政部副部長在3月接受《華爾街日報》採訪時表示，亞投行遵循國際最佳實踐運作，他努力"讓事實説話"。

中國持有亞投行26.6%的股份，是其最大股東，對需要75%絕對多數通過的重大決策擁有實際否決權。亞投行表示，其員工來自65個不同國家，為106個成員服務。

香港大學研究中國國際發展融資的專家奧斯汀·斯特蘭奇表示，皮卡德的指控給中國聲譽帶來的挫折，可能會影響中國在發展中國家塑造高質量、可持續基礎設施提供者形象的努力。

但斯特蘭奇稱，除非有比加拿大更大的成員國提出類似關切，否則可能不會產生重大後果。

亞投行的公關危機始於週三，此前皮卡德表示他已從該行辭職，並聲稱該行"由共產黨主導"，且存在有害文化。

當被《華爾街日報》問及是否知道黨員聯合起來推翻董事會決定的例子時，皮卡德説：“據我所知沒有，不是那樣的。”

作為共產黨影響力的一個例子，皮卡德講述了一起事件，他説涉及他所在部門的一名初級員工，據稱該員工是黨員。皮卡德説，這名員工對一項決定不滿，直接去找了行長辦公室的"黨內人士"，他將這一過程比作"平行層級"。

亞投行表示，皮卡德描述的事件從未發生過。“這沒有發生過，是捏造的。鮑勃·皮卡德不知道任何實例，因為事實上亞投行是一個非政治性機構，“亞投行在一份電子郵件聲明中説。“我們是一家獨立的多邊開發銀行，擁有堅實的國際公認治理標準。”

員工們表示，皮卡德在推特上的説法令人意外。現任和前任外籍員工均表示，皮卡德關於共產黨干預的指控與他們自己在銀行的經歷不符。

根據皮卡德的領英資料，從2000年代初到2010年代中期，他曾在新加坡、日本和韓國長期擔任公關顧問，之後於去年3月加入亞投行。

在中國，共產黨員身份長期以來被視為在競爭激烈的社會中職業發展的先決條件，特別是對政府機構和國有企業的員工而言。在習近平的領導下，中國共產黨加大了在私營部門提升其可見度和影響力的努力，在中國高管中黨員身份相對普遍。

亞投行北京總部，一位前高管聲稱共產黨員存在一個“平行層級”掌握實權——該銀行否認了這一説法。圖片來源：katell abiven/法新社/蓋蒂圖片社雖然金立羣最近的官方履歷中沒有顯示他的黨員身份，但根據中國媒體的新聞報道和簡介，他曾在中國主權財富基金中國投資有限責任公司擔任黨組副書記，並擔任中國財政部黨組成員。

擁有1000億美元資本金的亞投行一直謹慎使用其資金，交易速度有所下降。疫情期間，中國的邊境關閉導致員工無法出行檢查項目，許多發展中國家的資金優先事項從建設基礎設施轉向滿足更緊迫的醫療需求。

據中國官方媒體報道，金立羣在2015年表示，亞投行將在最初五到六年內每年發放約100億至150億美元貸款。2022年，該行對42個項目承諾了68億美元資金，低於2021年對51個項目承諾的約100億美元。

為尋找更多項目，金立羣在3月表示該行正積極對接私營部門和東道國政府。他當時稱，亞投行將在減緩和適應氣候變化相關項目中尤為活躍。

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本文發表於2023年6月16日的印刷版，標題為《基礎設施銀行試圖證明自己並非中國工具的努力遭遇挫折》。