美國城市無家可歸者人數上升——《華爾街日報》

根據《華爾街日報》對美國各地數據的梳理，今年全美街頭和收容所統計的無家可歸者數量普遍上升。

該報審查了150個機構的數據，這些機構統計了從城市到整個州範圍內的無家可歸者。與2022年相比，100多個地區報告2023年初的無家可歸者數量有所增加，總體數據顯示美國無家可歸者人數可能比近年來的增幅更大。目前報告數據的大多數主要城市地區都出現了增長，包括芝加哥、邁阿密、波士頓和菲尼克斯。

無家可歸者權益倡導者表示，這種增長凸顯了高房價和疫情時期臨時保護措施（如暫停驅逐令）結束帶來的壓力。

“無家可歸者數量增加，不穩定因素也在增加，“政府支持的機構"社區收容所委員會"的首席執行官香農·艾索姆説。該機構報告稱，俄亥俄州哥倫布地區的無家可歸者增加了22%。1月25日進行的年度時點統計發現，該地區有2337名無家可歸者。

紐約市地鐵站台上的一名無家可歸者。圖片來源：Jeenah Moon/《華爾街日報》紐約市社會服務專員加里·詹金斯和一月份參加該市年度無家可歸者人口調查的志願者。照片：Jeenah Moon為《華爾街日報》拍攝美國住房與城市發展部收集了這些數據，這些數據被視為初步數據，可能會有所調整。該部門表示將在今年晚些時候發佈包含全國估算的更全面結果。

聯邦機構美國無家可歸問題跨部門委員會表示，隨着租金援助和其他疫情救助計劃的結束，許多社區的無家可歸者數量出現增長。該機構稱，自今年統計以來，拜登政府已通過發放5.31億美元新代金券和補助金等措施應對此問題。

約400個被稱為"關懷連續體"的組織每年開展所謂的"時間點統計”。這些統計存在侷限性：被認為存在漏計，且天氣和方法論變化等因素會影響結果。但這些數據仍被廣泛用於評估趨勢和調配資源。

《華爾街日報》從去年無家可歸者數量最多的100個地區中獲取了67個地區的數據。初步數據顯示，其中48個地區今年報告數量增加，合計數量較住房與城市發展部2022年公佈的數據增長9%，較2020年增長13%。部分地區表示因疫情期間統計中斷，與2020年數據對比更具參考性。

若此趨勢持續，美國可能在經歷近年小幅增長後出現更急劇的上升。根據住房與城市發展部數據，去年初某晚全國約有58.25萬無家可歸者，較2020年增長不足1個百分點。

美國的最終估算將高度依賴紐約市和洛杉磯縣的數據，這兩個地區去年的無家可歸者數量遠超其他地區，且尚未報告其最新時點統計數據。《華爾街日報》審查的數據覆蓋了約佔去年全國總數43%的地區。

據負責統計的連續性機構稱，住房成本上漲和可負擔公寓供應有限是導致全美無家可歸現象加劇的主要因素。

在鳳凰城地區，當地政府協會稱2017至2022年間公寓租金上漲了68%，馬里科帕縣記錄的無家可歸者數量增加了7%。這部分歸因於該地區新增了收容所牀位——收容所內的人員比街頭露宿者更易統計。

“沒有任何援助。現在有很多人處於我們這樣的困境，“蘇·科斯説道。圖片來源：《華爾街日報》Ash Ponders55歲的蘇·科斯表示，她與長期交往的男友在疫情期間曾獲得住房券。今年春天他們被驅逐出鳳凰城的住所後，她首次成為無家可歸者。

“我們沒錢了，“她説，“沒有任何援助。現在有很多人處於我們這樣的處境。”

疫情期間實施的驅逐禁令等臨時措施和其他援助，旨在幫助人們保住住所。

“當他們離開後，數字又回升了，”明尼蘇達州亨內平縣住房穩定部門主任大衞·休伊特説，該縣包括明尼阿波利斯市。

去年，該地區的無家可歸者數量是自大約15年前開始統計以來最低的，休伊特將其部分歸功於租金援助和暫停驅逐。

但今年無家可歸者數量增加了24%，儘管成年無家可歸者數量有所下降，但無家可歸家庭數量激增了79%。該縣的政策保證為家庭提供庇護所空間。

加利福尼亞州以其昂貴的住房市場聞名，在過去四個財政年度中已經花費了170億美元來解決無家可歸問題，但截至去年的數據顯示，問題仍在惡化。心理健康問題和阿片類藥物依賴常常是複雜因素，而芬太尼危機對無家可歸者造成了致命的打擊。

移民的到來是一些地方的一個因素。芝加哥表示，庇護所中大約有2200名尋求庇護者被計入無家可歸者統計，與移民潮之前的去年統計相比，數量激增了58%。

《華爾街日報》數據審查中最大的數字來自聖地亞哥縣，該縣統計了10,264名無家可歸者，比去年增加了22%。其中一個因素是首次統計了在州交通設施（包括立交橋下）露營的人。即使不包括這些新增部分，該地區的數字也增加了14%。

加利福尼亞州奧克蘭市的一個無家可歸者營地。過去四個財政年度，該州已花費170億美元解決無家可歸問題。圖片來源：Brian L. Frank/《華爾街日報》“你所看到的是一個不堪重負的系統，”聖地亞哥地區無家可歸問題特別工作組主席雷·埃利斯表示。

部分地區報告了人數下降，包括加利福尼亞州索諾瑪縣（無家可歸者減少22%）和科羅拉多州科羅拉多斯普林斯地區（報告稱無家可歸者數量為2016年以來最低）。這兩個地區以及印第安納波利斯的官員和倡導者表示，新增住房單元幫助減少了無家可歸者數量。

部分統計存在限制條件。特拉華州報告全州範圍內人數大幅下降，但負責統籌的非營利組織指出，這受到臨時酒店/汽車旅館庇護牀位削減至疫情前水平的影響。北達科他州全州人數上升則源於首次將奇佩瓦印第安人龜山部落領地的統計納入，該州統籌協調員解釋道。

新墨西哥州終結無家可歸聯盟的威廉·鮑恩表示，阿爾伯克基市2023年數據激增部分反映了更全面的統計工作發現了更多無家可歸者。

民主黨市長蒂姆·凱勒稱，該市近期將一所舊醫院改造為無家可歸者服務中心，市議會即將投票表決旨在增加住房的分區規劃變更。新近的州立法報告強調了新墨西哥州無家可歸者激增與可負擔租賃房源減少的現狀。

寫信給喬恩·坎普，郵箱：[email protected]，以及香農·納傑瑪巴迪，郵箱：[email protected]

更正與補充美國無家可歸問題跨部門理事會表示，自今年無家可歸者統計以來，拜登政府已發放了5.31億美元的新代金券和補助金。本文的早期版本錯誤地報道自今年統計以來拜登政府發放了4.86億美元的新代金券和補助金。（6月20日更正）

刊登於2023年6月20日印刷版，標題為“全國無家可歸者數量上升”。