《華爾街日報》：數月冷遇後，中國歡迎安東尼·布林肯到訪北京

北京——在籌備美國國務卿安東尼·布林肯訪華事宜時，中國領導層還關注着除美國之外的兩類觀眾。

週日，布林肯與中國外交部長秦剛進行了長達七個半小時的直接會談和晚宴，討論了一系列議題。據美國國務院高級官員透露，雙方同意共同努力增加中美之間的航班數量。

然而，在布林肯週日早晨抵達北京之前——這是自2019年以來美國內閣級官員首次訪華——中國官員、官方媒體和學者都在強調一個觀點：美方才是最迫切希望會面的一方。

但幕後，北京方面對緩和美中關係也有自己的考量：中國官員表示，北京今年的首要任務是為最高領導人習近平出席11月在舊金山舉行的亞太領導人年度峯會鋪路——並可能與拜登總統舉行單獨會晤。

2022年11月，拜登總統與中國國家主席習近平握手。圖片來源：KEVIN LAMARQUE/REUTERS中國外交官一直在努力確保這位中國領導人能受到禮遇，這將是他自2017年以來首次訪問美國。

在布林肯訪華前夕，中方之所以採取簡潔的信息傳遞方式，是因為領導層需要向國內民眾解釋：為何在數月冷落華盛頓並將雙邊關係惡化歸咎於美國後，現在似乎轉向與美國重新接觸。

布林肯抵達北京時，受到美國駐華大使尼古拉斯·伯恩斯和中國外交部負責對美事務的司長迎接。

美國國務院高級官員形容，週日布林肯與秦剛舉行的大範圍會談、小範圍會晤及工作晚餐直接且富有成效，因為雙方官員繞開了近期"不信任"問題，尋求在多領域開展合作。布林肯與秦剛達成共識，中國外長將回訪美國。

按照美國國務卿既往訪華慣例，布林肯此行預計將與習近平會晤。截至目前，美中雙方均未證實布林肯與習近平可能舉行的會晤。他還將會見美國醫療、汽車和娛樂企業高管。

中國領導層的另一關鍵溝通對象是美國在歐洲和亞洲的盟友。隨着北京加大力度阻止其他擁有先進技術的國家與華盛頓聯手制裁中國企業。

隨着美中競爭加劇（尤其在先進技術領域），拜登政府試圖拉攏荷蘭、日本、韓國等國家共同限制對華芯片相關出口。華盛頓還致力於限制對中國敏感技術領域的投資——這一舉措希望也能獲得其歐洲和亞洲夥伴的支持。

美國國務卿安東尼·布林肯於週日抵達北京，這是自2019年以來美國內閣級官員首次訪華。圖片來源：Leah Millis/Press Pool但並非所有國家都持相同立場。出於對全球第二大經濟體的自身經濟利益考量，美國部分盟友對加強對華商業限制表示反對，並對日益惡化的中美關係感到擔憂。這些盟友的關切為北京提供了機會，試圖在這些國家與美國之間製造距離。

“中方預期美國將進一步實施技術制裁，”布魯金斯學會高級研究員、前世界銀行駐華代表杜大偉表示，“中國願意與布林肯會面並重啓溝通渠道的部分原因，是為了向歐洲及其他美國盟友展示中國願意合作，阻止雙邊關係螺旋式下滑。”

杜大偉指出，這可能“強化歐洲不願在技術領域全面追隨美國對華競爭的態度”。

美國國務院一名官員稱，布林肯在赴京途中與日本及韓國外長進行了通話，這是美國聯合地區盟友對華協調行動的一部分。

中國最高外交官員王毅今年2月在慕尼黑安全會議上發表講話。圖片來源：Agence France-Presse/Getty Image進入今年之際，北京和華盛頓都希望就地緣政治、經貿等問題展開對話以穩定雙邊關係。然而隨後一隻疑似中國間諜氣球飛越北美，最終於2月初被美方擊落，使兩國關係再度急轉直下。

氣球事件導致布林肯推遲了原定訪華計劃，該訪問本是一系列高層交流的開端。

此後數月間，兩大國之間的緊張局勢持續升級。

據曾與中國政府溝通的人士透露，北京方面對華盛頓阻撓其修復中歐關係的舉動尤為憤怒——當時中國最高外交官員王毅於2月中旬赴慕尼黑參加備受矚目的安全會議。

慕尼黑會議期間，布林肯宣稱美國情報顯示中國正考慮向俄羅斯提供武器以支持其對烏戰爭，而此時王毅正試圖向歐洲國家保證中國追求和平的意願。知情人士稱，布林肯與王毅在會議間隙的會晤進展不順，這位國務卿就中國在俄烏戰爭中對俄支持及偵察氣球事件對北京提出嚴厲指責。

此後，中國多次回絕美國的高層對話請求，並將兩國間所有問題直接歸咎於華盛頓。

美國國防部長勞埃德·奧斯汀週五在布魯塞爾記者會上表示，自本月早些時候在新加坡香格里拉對話會與中國防長握手（但未正式會晤）後，他尚未與中方重啓接觸。這位美軍方高層稱對恢復兩軍領導人溝通持開放態度。

“大門始終敞開，我的電話線路隨時暢通，“奧斯汀説，“我認為擁有重要軍事力量的國家保持對話渠道至關重要，這有助於管控潛在危機，避免局勢不必要地失控。”

當前中國經濟放緩加劇，北京方面更傾向於讓高級經濟官員與美方對接。上月，習近平主席派商務部長赴華盛頓與美國商務部長吉娜·雷蒙多共進工作晚餐——這是拜登政府任內兩國首次在華盛頓舉行內閣級會晤。雷蒙多與財長珍妮特·耶倫均表示希望訪華，以維持美中高層溝通。

自氣球事件後中方推遲布林肯訪華行程以來，北京不得不向公眾解釋為何高層態度轉變、轉而歡迎國務卿來訪。為此，中方試圖將美國塑顯得更為主動迫切。

特別是，中國外交部關於秦剛與美國國務卿布林肯週三通話的簡短聲明（該通話恰在雙方宣佈布林肯訪華行程前舉行）指出，秦剛敦促美方尊重"中國的核心關切”，如台灣問題上的主權主張，“停止干涉中國內政，停止以競爭為名損害中國的主權、安全和發展利益”。

奧巴馬政府時期負責中國及亞洲事務的前國家安全顧問何瑞恩表示，預計中國媒體在布林肯訪問前後將繼續保持"不友善"態度。

“這對布林肯國務卿及其團隊將是個考驗——他們需要屏蔽雜音，專注於中方閉門會談時傳遞的信息。“何瑞恩説。

Nancy A. Youssef對本文亦有貢獻。

請聯繫記者魏玲玲，郵箱：[email protected]；或聯繫William Mauldin，郵箱：[email protected]

更正聲明中國領導人習近平上次訪美是在2017年。本文早期版本錯誤地寫為2015年。（更正於6月18日）