《華爾街日報》：日益壯大的印度對美國有利

印度已步入邁向獨立百年紀念的25年發展期，併為此制定了增長計劃。這一計劃被稱為Amrit Kaal（意為"黃金時代"），是莫迪總理推動印度實現8%經濟增長率和更高人均收入的行動綱領。印度的加速增長將通過創造貿易投資新機遇、降低對華依賴度、改善兩極分化中的全球經濟平衡，為美國帶來利好。

在全球增長乏力的背景下，8%的目標看似遙不可及，但印度近年已保持6%以上的增速，且起點較低（人均2200美元）。當政策得當且法治政府具備包容性時，任何國家的民眾都能實現快速複合增長。中國在1993-2012年貨幣穩定、市場與價格放開、鼓勵企業發展的時期，年均經濟增速就達到了10%。

印度已證明其具備控制外債和維持盧比相對穩定的能力，應在此基礎上繼續推進。關鍵改革將縮減政府開支與官僚體系，促進中型企業投資與就業。印度就業市場呈啞鈴型結構：初創企業和小微企業因政府過度干預、監管繁冗及高税負難以擴張，而政府和少數大型企業則承擔主要就業職能。儘管莫迪預算案主張增加政府投資，但推動投資向私營部門——尤其是小微企業——轉移至關重要。三大領域的改革將帶來巨大潛在收益。

• 資本市場。印度金融業由大型銀行主導。需要採取更多措施為成長中的小型企業增加信貸。這對提升競爭力至關重要，印度需加速這一轉型。一個相關問題是大量上市公司缺乏競爭力，它們過早上市卻無法獲得充足銀行貸款，現行監管政策下也難以退市。這阻礙了企業通過合併重組提升效率和生產力。

• 公務員體系。國有企業和政府職位在經濟中佔比過大。公務員制度改革對釋放私營經濟活力至關重要。政府必須簡化企業證照辦理流程並減少腐敗，改革將為商業發展創造更公平環境。莫迪已採取行動精簡官僚體系，但培訓超300萬中央政府僱員仍是艱鉅任務。

• 土地與勞動力改革。土地徵用仍是新企業擴張和農業轉型的障礙。多數農地流轉通過繼承實現，徵地過程耗時且易受訴訟延誤。土地所有者與企業間的直接交易也受限於可靠記錄的缺失和不透明的土地使用法規，導致土地買賣市場規模極小。儘管土地租賃有助於提升配置效率，各邦仍對此加以限制。

提高女性就業率也至關重要。與其他中等收入國家相比，印度的女性勞動力參與率較低。靈活的工作安排、增加融資渠道以及改善基礎設施以提高安全性和減少通勤時間可能會有所幫助。

印度是一個崛起的大國。莫迪先生訪問美國是兩國改善增長前景的機會，因為印度的目標是8%。

馬爾帕斯先生於2019-23年擔任世界銀行行長，2017-19年擔任美國財政部副部長。

刊登於2023年6月21日的印刷版，標題為《崛起的印度對美國有利》。