美印峯會的機遇 - 《華爾街日報》
The Editorial Board
拜登總統週四歡迎印度總理納倫德拉·莫迪到白宮進行國事訪問。這一盛事象徵着美國希望在危險的印太地區建立更緊密的關係,遺憾的是兩國關係尚未達到應有的緊密程度。
美國是世界最大經濟體,印度則是全球人口最多的民主國家。兩國擁有諸多共同利益,特別是在遏制中國區域霸權野心方面。經濟與文化聯繫日益緊密——美國對印投資持續增長、兩位印度裔候選人正角逐下屆美國總統就是明證。
兩國關係未能取得重大進展,主要源於印度長期奉行不結盟政策。該政策本為規避冷戰漩渦,卻逐漸演變為與天然盟友深化合作的障礙。莫迪將不結盟調整為"多邊結盟"政策,卻時常以犧牲民主夥伴關係為代價,與俄羅斯等不可靠夥伴發展關係。
與此同時,美國正陷入將狹隘人權觀置於更廣泛戰略利益(包括人權考量)之上的危險。莫迪屢因印度教沙文主義損害穆斯林少數羣體權益而遭受合理批評。
但作為一個充滿活力的民主國家,印度仍有可能(雖非必然)隨時間推移化解教派分歧。若美國因這些缺陷疏遠印度,將失去制衡中國的重要力量——這個政權對本國民眾的人權侵害記錄要惡劣得多。
拜登總統與莫迪總理有機會深化合作。首要領域是軍事層面。作為美日澳印"四方安全對話"成員,兩國已為加強安全合作奠定堅實基礎。
本月雙方簽署了國防制造合作新計劃,使印度能更多接觸美國技術。新德里還希望採購美國偵察無人機,部署在與中國存在長期爭議的邊境地帶。這兩項舉措均使美國——前者可構建更具韌性的國防供應鏈,後者有助於遏制中國擴張。
經濟合作同樣存在拓展空間。莫迪的改革計劃雖未達預期目標,但其舉措已足以使印度成為蘋果等尋求供應鏈多元化的美國企業的理想投資地。
但烏克蘭遭入侵後,新德里仍拒絕加入西方對俄製裁。印度尤其大量購入俄羅斯石油。發展中國家不願承受能源成本飆升可以理解,但長期支持普京政權恐將適得其反。若拜登能推動美國增加化石燃料生產和出口以減輕印度等發展中國家負擔,將大有裨益。
隨着對華競爭新時代來臨,美國需要更可靠的盟友。印度是關鍵夥伴,堪稱印太地區僅次於日本的重要存在。願此次熱情接待莫迪後,美印能締結更緊密的經濟與安全紐帶。
印度總理納倫德拉·莫迪 照片:傑奎琳·馬丁/美聯社