智利或許仍有未來——《華爾街日報》

智利，聖地亞哥

2019年10月恐怖分子在此發動精心策劃的暴力浪潮時，時任總統塞巴斯蒂安·皮涅拉的政府措手不及。暴徒炸燬地鐵車廂、焚燒教堂和商鋪，執法部門束手無策。

滿目瘡痍的景象震撼了整個地區。更令人不安的是，次周有超百萬的中產階級智利人和平走上街頭，彷彿在聲援那些正在摧毀國家的暴徒。

傳統觀點認為，這場針對皮涅拉中右翼政府的抗議浪潮，標誌着曾令智利成為發展中國家豔羨對象的自由市場模式走向終結。

“他們以為傳統右翼已死”，智利共和黨創始人何塞·安東尼奧·卡斯特表示。這位57歲的前國會議員兼總統候選人在拉帕洛街的政黨智庫辦公室接受採訪時告訴我：“我們並不認同。“共和黨成立於暴亂同年。

卡斯特及其共和黨同仁將抗議解讀為民眾對十年來經濟增長停滯、薪資凍結、裙帶資本主義及政治精英逍遙法外的普遍憤懣。基於此，這個由眾多從中右翼政黨出走人士組成的共和黨開始深耕基層，旨在重振被社會黨總統米歇爾·巴切萊特拋棄、皮涅拉未能捍衞的經濟自由主義政治支持。

卡斯特先生表示，智利人已開始期待社會流動性和機遇。但要實現這些目標，他們需要在教育、養老金和醫療方面擁有選擇權；靈活的勞動力市場；產權；以及一個更精簡、更負責任的政府。

在抗議爆發近四年後，該國大部分地區已恢復正常，儘管南部部分地區仍受暴力問題困擾，街頭犯罪率也高於以往。

另一個持續惡化的問題是承諾重寫的1980年憲法。自1990年以來，中左翼民主政府已對其進行了多次修訂。但由於原憲法是在奧古斯托·皮諾切特將軍獨裁統治時期頒佈和批准的，它現在面臨被廢除的命運。問題在於，對於替代方案至今未能達成共識。

2020年10月的公投批准了新憲法的制定程序。當2021年5月負責起草新憲法的議會選舉賦予左翼代表特定多數席位時，強硬左派認為他們獲得了將國家改造成類似古巴、委內瑞拉和玻利維亞模式的授權。但其在2022年9月全國公投中提交的草案以62%對38%的票數遭到否決。

卡斯特堅稱，否決本應意味着該項目的終結。但他輸掉了鬥爭，今年五月又選舉產生了另一個負責再次嘗試的制憲會議。這次智利人發出了不同的信號。

卡斯特指出，當2021年11月參議院選舉中右翼獲得約半數席位時，他對2019年形勢的判斷被證明是正確的。此時距左翼贏得第一屆制憲會議控制權僅過去六個月。但2021年12月，智利在卡斯特與左翼候選人加布裏埃爾·博裏克的第二輪投票中選出左翼總統，這一結果反駁了他的觀點。

共和黨人並未因此退縮，上個月他們捲土重來，在新一屆制憲會議中贏得多數席位，如今中右翼政黨已掌握絕對多數優勢。 卡斯特先生承認，新憲法草案若要避免重蹈首版草案覆轍，必須獲得廣泛支持。 他稱專家草案是"良好開端”，認為經過"少數但關鍵的修改” “我持樂觀態度”，這位温文爾雅的先生微笑着告訴我。智利多年來由中左翼政府成功執政，正是因其健全制度保障了穩定。他表示，這正是新憲法的最高目標之一。 聯繫郵箱：O’[email protected]

何塞·安東尼奧·卡斯特在智利聖地亞哥發表講話，5月7日。照片：克里斯托瓦爾·奧利瓦雷斯/彭博新聞刊登於2023年6月26日印刷版，標題為《智利或許終究還有未來》。