最高法院駁回路易斯安那州為不公正劃分國會地圖的辯護——《華爾街日報》

新奧爾良民眾排隊提前投票2020年大選；黑人選民和民權組織起訴要求廢除該州人口普查後通過的路易斯安那州政治選區地圖。圖片來源：凱瑟琳·弗林/路透社華盛頓——最高法院駁回了路易斯安那州阻止創建第二個黑人佔多數國會選區的緊急請求，此前大法官們本月早些時候作出裁決，重申了《投票權法案》條款，這些條款保護少數族裔選民不被排除在政治權力之外。

在法院駁回阿拉巴馬州試圖推翻數十年《投票權法案》先例的類似請求後，週一的簡易命令在意料之中。這些先例有時要求劃分政治選區時賦予少數族裔選民選舉其代表的權利。

類似案件在幾個南方州懸而未決，這些州與阿拉巴馬州和路易斯安那州一樣，歷史上曾歧視黑人公民。由於南方大部分地區的投票仍然存在種族兩極分化——法庭數據顯示黑人選民絕大多數支持民主黨，而共和黨幾乎完全依賴白人的支持——在南方創建更多黑人佔多數的選區可能會削弱共和黨在2024年大選中保持其在美國眾議院微弱多數的努力。

一位法官指出，路易斯安那州黑人居民佔該州人口的33%，但在其眾議院選區中僅佔17%的多數。圖片來源：Bryan Tarnowski/彭博新聞首席大法官約翰·羅伯茨在阿拉巴馬州"艾倫訴米利根案"中以5比4的多數意見寫道：“當少數族裔選民——與多數族裔不同——面臨白人按種族界限進行的集團投票，且該州存在嚴重種族歧視的背景時，少數族裔的選票就變得與非少數族裔選民的選票不平等。”

路易斯安那州的案件現發回新奧爾良的第五巡迴上訴法院重審，該法院將根據阿拉巴馬州先例確立的規則審議州政府的上訴。週一這份未署名的命令（未記錄異議意見）指出，此案應"按常規程序推進，並趕在2024年路易斯安那州國會選舉之前完成"。

阿拉巴馬州和路易斯安那州的原告要在庭審中勝訴，必須證明這些州的投票存在種族分化現象。由民主黨選舉律師馬克·埃利亞斯創立的進步派投票權網站"民主檔案"指出，這一裁決可能影響阿肯色、佐治亞、密西西比和得克薩斯等州的選區重劃案件。

2020年美國人口普查後，路易斯安那州保住了國會眾議院六個席位。由共和黨主導的州議會推翻民主黨州長約翰·貝爾·愛德華茲的否決權，通過了以新奧爾良為中心設立一個黑人佔多數選區、其餘五個選區由白人主導的新政治地圖。

根據原告方的訴狀，該州過去十年的人口增長“完全由少數族裔路易斯安那居民推動，其中近一半歸因於黑人社區。”與此同時，該州白人人口下降了5%。

在黑人選民和民權組織採取法律行動要求廢除該選區地圖後，路易斯安那州巴吞魯日市的一名聯邦地區法官裁定，立法機構的計劃非法地將黑人選民集中在新奧爾良選區，同時將該州其餘黑人人口分散到其他選區，使這些選民基本上無法選舉出少數族裔代表。

在2022年6月的一項命令中，地區法院首席法官謝莉·迪克指出，黑人居民佔該州人口的33%，但在該州眾議院選區中僅佔多數的選區比例為17%。她認為可以在尊重傳統標準（如緊湊性和保持地方社區完整）的情況下繪製第二個黑人佔多數的選區，並指示州立法機構據此修改地圖。

然而，路易斯安那州向最高法院提交了緊急請求，要求暫時阻止地區法院的命令。大法官們批准了這一請求，使得立法機構繪製的地圖在2022年國會中期選舉期間繼續有效。

2020年人口普查後，由共和黨主導的路易斯安那州立法機構推翻了民主黨州長約翰·貝爾·愛德華茲的否決，通過了新的政治地圖。圖片來源：馬修·辛頓/美聯社在法院審理阿拉巴馬州選區重劃訴訟期間，此案暫緩處理。當黑人選民在該案勝訴後，路易斯安那州共和黨籍檢察長傑夫·蘭德里向最高法院提交信函，辯稱其上訴提出了足夠多新問題，理應獲得大法官們的單獨聽證和裁決。

然而大法官們採納了黑人選民及民權組織律師的主張，認為該州在第五巡迴法院審理上訴前就緊急請求最高法院干預缺乏正當理由。

無論哪方在巡迴法院敗訴，仍可按常規程序尋求最高法院複審，不過大法官們已表現出不願在選舉日前夕改變相關規則的傾向。

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本文發表於2023年6月27日印刷版，標題為《路易斯安那州選舉地圖辯護訴求遭駁回》。