拜登急於扭轉選民對經濟的悲觀情緒 - 《華爾街日報》

芝加哥——拜登總統的經濟政策要見效，時間所剩無幾。

在他2024年連任競選全面展開之際，通脹仍居高不下，民調顯示多數美國人不認可他對經濟的管理。這意味着總統僅有幾個月時間來扭轉外界對其引領美國走出疫情後經濟困境能力的看法。

為此，拜登本週發起宣傳攻勢，週三在芝加哥發表的經濟演講成為重頭戲。他將"拜登經濟學"標榜為促進競爭、降低中產家庭成本的製造業藍圖。

“知道嗎？拜登經濟學正在奏效，“拜登指出疫情以來美國的經濟進展，“拜登經濟學就是要自中而外、自下而上地建設經濟，而非自上而下。”

白宮數月來一直試圖宣傳1萬億美元基建法案、推動美國半導體產業的千億計劃，以及刺激清潔能源項目的專項法案——這些由拜登簽署成法的措施都旨在加速私營領域投資。

拜登着重強調其任內新增1300萬個就業崗位及4%以下的失業率。他將自己的方針定位為對80年代"里根經濟學”（以減税、放松管制和新支出為特徵）及前總統特朗普經濟政策的反撥，後者被他稱為"我的前任”。

拜登總統週三在芝加哥發表講話時，指出了自疫情以來美國的經濟進展。圖片來源：安德魯·卡巴列羅-雷諾茲/法新社/蓋蒂圖片社特朗普的競選團隊在一份聲明中表示，“拜登經濟學”與特朗普的經濟政策相反，後者以“低税收、低監管、低通脹”為標誌，並最大化“美國能源生產以實現可負擔的能源、公平貿易和不扼殺就業的全球主義協議”。

共和黨人試圖在選民心中將拜登與經濟不景氣聯繫起來，指出高通脹已經壓倒了許多美國人的工資增長，汽油價格自去年以來有所下降，但仍比拜登就職時高出約1美元**，**以及政府支出的增加。

“他所提出的政策並不成功，人們認為他的政策沒有奏效，”共和黨民意調查專家大衞·温斯頓説。

民意調查一直顯示公眾對拜登的經濟記錄感到沮喪。最近昆尼皮亞克大學的民意調查顯示，41%的人贊成拜登處理經濟的方式，55%的人不贊成**，**儘管這些數字顯示自春季初以來有所改善。本月發佈的CBS新聞民意調查發現，近三分之二的美國成年人認為經濟相當或非常糟糕，36%的人贊成拜登在經濟方面的表現，64%的人不贊成。

拜登2020年競選團隊的民意調查專家塞琳達·萊克表示，選民傾向於根據選舉年5月或6月經濟走向來做出選擇，這給了白宮10或11個月的時間來提高總統的支持率。但她表示，拜登需要將他的經濟政策與共和黨在税收和支出問題上可能採取的措施進行對比，這是民主黨更廣泛目標的一部分，即將2024年大選塑造成一種選擇，而不是對一位相對不受歡迎的現任總統的公投。

萊克説：“你必須向人們解釋為什麼會發生這種情況，敵人是誰——而這並不是拜登執政風格的自然體現。”

共和黨人指出高通脹問題，試圖在選民心中將拜登與經濟萎靡聯繫起來。圖片來源：Richard B. Levine/Zuma Press白宮官員將拜登週三的演講描述為總統的"基石"活動，此前週一的活動強調了通過基礎設施法向各州提供的超過420億美元用於高速互聯網項目。拜登在講話中將其比作20世紀30年代富蘭克林·D·羅斯福總統領導下的農村電氣化。

拜登過去曾開玩笑地提到"拜登經濟學"這個詞。本月在費城與工會成員的一次集會上，他表示"是時候結束涓滴經濟學理論了"，並補充説，“我們決定用媒體現在稱之為’拜登經濟學’的理論來取代這一理論。我不知道那到底是什麼。但它正在發揮作用。”

他將自己的經濟議程描述為一種“自下而上”的經濟模式，旨在通過促進製造業就業幫助更多美國人實現中產階級生活水平，而非為最富有的美國人減税。

奧巴馬總統時期白宮經濟顧問委員會主席賈森·弗曼指出，當前經濟形勢下，收入最低的25%美國勞動者確實獲益最大——就業崗位增加且工資水平提升。“從某些角度看這很棒，但公眾反響並未達到理想的熱度”。

拜登政府面臨的另一難題是通脹率仍高於美聯儲2%的目標值。要實現這一目標，可能需要通過進一步加息來抑制經濟過熱，但這可能引發衰退風險。“這類措施通常不受歡迎”，弗曼坦言。

拜登政府通過萬億美元基建法案，已向各州撥款超420億美元用於高速互聯網建設。圖片來源：Jenn Ackerman/華爾街日報對抗通脹使拜登陷入兩難話術困境。“若將當前通脹回落歸功於自己，某種程度上就是在為美聯儲加息決定背書”，弗曼質疑道，“這是否意味着也要為加息帶來的負面影響擔責？”

曾為克林頓提供戰略建議的民主黨策略師道格·索斯尼克指出，克林頓連任前同樣面臨經濟議題的類似困境，但最終成功扭轉選民印象。他認為2023年秋季至2024年夏初這段關鍵期，將是拜登向選民宣導經濟政績的最佳窗口。

與克林頓時代不同，拜登面臨的是一個更加兩極分化的國家，大約三分之一的選民在任何情況下都不太可能支持他的經濟政策。由於自稱為獨立派或温和派的選民比例減少，拜登要顯著提升其經濟地位變得更加困難。

聯繫肯·托馬斯，郵箱：[email protected]；聯繫安妮·林斯基，郵箱：[email protected]

本文刊登於2023年6月29日的印刷版，標題為《總統發起新一輪宣傳攻勢以應對選民的悲觀情緒》。