以色列總理內塔尼亞胡重啓司法改革 剔除最具爭議條款——《華爾街日報》
Dov Lieber and Michael Amon
耶路撒冷——以色列總理本傑明·內塔尼亞胡表示,他將放棄其司法改革計劃中最具爭議的部分,該計劃在今年早些時候引發了大規模騷亂。這項改革旨在重塑國家司法體系。
內塔尼亞胡將繼續推進立法,但將刪除一項條款,該條款原本會賦予國家立法機構推翻最高法院裁決的權力。
“這一條款已被取消,“內塔尼亞胡在接受《華爾街日報》採訪時表示,採訪還涉及與美國的關係、他決定不向烏克蘭提供武器,以及他對俄羅斯與伊朗關係日益密切的擔憂。
他最初的司法改革計劃遭到許多世俗和自由派以色列人的反對,他們表示擔心這些措施會給政府過多權力,導致公民自由受到限制。
“我關注公眾的情緒,以及我認為能夠通過審查的內容,“內塔尼亞胡表示,他此前曾表示不會支持"無限制的否決條款”。
內塔尼亞胡曾允許下屬推進最初的立法,但自今年3月因社會動盪暫停改革以來,他已親自掌控該計劃的實質內容和信息發佈。總理還表示,他將修訂另一項有爭議的立法條款,該條款原本會賦予執政聯盟更多任命法官的權力,儘管他表示尚不確定新版本的具體內容。
這些修訂不太可能説服反對派政客支持該計劃,並有可能疏遠宗教極端右翼和極端正統派政黨,這些政黨在內塔尼亞胡的聯合政府中扮演關鍵角色,並認為該國法院過於激進且對其議程持敵對態度。
週四,內塔尼亞胡關於修訂內容的言論被當地新聞媒體廣泛報道。他領導的聯合政府中包括其所屬利庫德集團在內的多名成員表示,將力爭保留"推翻條款"作為改革方案內容,而一些反對派議員則稱對內塔尼亞胡提出的修訂仍持懷疑態度。
目前尚不清楚這些修訂能否有效避免大規模抗議重演——此前的抗議活動曾導致內塔尼亞胡於三月暫停立法程序,並啓動與反對派的妥協談判。他聲稱各方未能達成協議,因此將推進自己修訂後的方案。
今年早些時候,最初司法改革計劃引發的動盪使以色列陷入癱瘓。圖片來源:奧哈德·茲維根伯格/美聯社
三月間,特拉維夫警方使用水炮驅散反對司法制度改革的抗議人羣。圖片來源:奧倫·齊夫/美聯社他表示將通過新修訂的法律版本尋求中間路線,確保任何改革都能"延續一代人時間”。反對派警告稱,若內塔尼亞胡不重返談判桌,可能使國家再度陷入動盪。
這位總理還表示,在以色列應對烏克蘭戰爭的問題上也採取了折中立場。
內塔尼亞胡拒絕了部分華盛頓議員及烏克蘭官員關於加入西方對烏軍援的呼籲,他表示:“我們有顧慮,我認為烏克蘭的任何西方盟友都沒有這種顧慮。“他稱需要確保以色列在敍利亞的"行動自由”,以軍飛行員經常在該地區轟炸靠近俄軍陣地的伊朗目標,而俄軍支持着大馬士革政府。
他還擔憂以色列武器可能在烏克蘭戰場被繳獲並轉交給伊朗,近幾個月伊朗與俄羅斯軍事合作關係日益緊密。他特別指出,以色列不能允許美國向烏克蘭提供"鐵穹"防空系統——這套美以聯合開發的系統保護以色列人免受伊朗支持的武裝分子頻繁襲擊。
“若該系統落入伊朗手中,數百萬以色列人將失去防護陷入危險。“內塔尼亞胡表示。他補充説以色列已參與聯合國譴責俄羅斯入侵的決議,並向烏克蘭提供了用於偵測導彈襲擊的預警系統。
以色列擔憂"鐵穹"防空系統等武器可能在烏克蘭被繳獲並移交伊朗。圖片來源:jack guez/法新社/蓋蒂圖片社烏克蘭駐以色列大使稱,對武器最終落入伊朗之手的擔憂是"完全虛構且臆測的假設”。
內塔尼亞胡表示,他已向俄羅斯表達了對其與伊朗日益密切的軍事合作關係的擔憂。伊朗向莫斯科提供了用於烏克蘭戰場的無人機。據《華爾街日報》援引知情人士消息,作為交換,俄羅斯協助伊朗提升網絡能力,並正在考慮應伊朗請求提供噴氣式戰鬥機、武裝直升機及可能涉及導彈生產能力的支持。
“這種合作關係令人深感不安,“他説,“我們已向俄方表明了憂慮。“對於莫斯科方面的回應,內塔尼亞胡拒絕置評。
內塔尼亞胡稱以色列與美國的關係依然牢固,儘管他尚未收到拜登總統的白宮訪問邀請。“我認為可能需要些時日,但當然我期待與拜登總統會晤,“他表示。
兩人相識已有四十年,但內塔尼亞胡政府推行的新猶太人定居點政策和約旦河西岸針對巴勒斯坦武裝分子的突襲行動令拜登政府不滿。其極右翼高級部長們始終未能與拜登政府官員會面。
“邀請問題模糊了人們的視線,“內塔尼亞胡指出,“實際上,我們兩屆政府間的軍事合作、安全協作及包括網絡領域在內的情報共享,比以往任何時候都更為緊密。”
內塔尼亞胡可能先於拜登會見中國領導人習近平。其辦公室本週宣佈將很快訪華(未透露具體日期),政治分析人士認為此舉可能加劇與拜登政府的緊張關係。辦公室稱這將是他第四次訪問,且美方一個月前已獲知此行程。以色列總統赫爾佐格定於七月訪問白宮。
以色列總理本雅明·內塔尼亞胡2017年在北京與中國國家主席習近平會晤,可能很快將再次訪華。圖片來源:Etienne Oliveau/Press Pool在約旦河西岸,以色列與巴勒斯坦人的衝突自2000年代初以來達到最致命程度,內塔尼亞胡指責巴勒斯坦權力機構未能提供安全保障。他表示拒絕政府內部關於解散該機構的提議,並支持加強美國支持的巴勒斯坦領導層的努力。
他説:“我的政策一直是明確保留巴勒斯坦權力機構。我不希望它像人們談論的那樣解散。這簡直荒謬。”
他表示以色列安全部隊在約旦河西岸任何地方開展行動的自由是恢復該地區秩序的關鍵要素。內塔尼亞胡稱與巴勒斯坦的任何和平協議都不會很快達成,指出巴勒斯坦人仍不接受以色列的生存權。
巴勒斯坦權力機構官員表示,他們承認以色列在國際公認邊界內的生存權,並稱以色列對約旦河西岸的佔領及其在埃及支持下對加沙的封鎖是衝突持續的原因。
儘管一些巴勒斯坦官員表示他們對約旦河西岸的控制力正在減弱,但他們將此歸咎於以色列頻繁的軍事襲擊、資金短缺以及民眾對以色列佔領的普遍絕望。
約旦河西岸也發生了一系列以色列定居者暴民襲擊巴勒斯坦城鎮的事件,以報復針對以色列人的致命襲擊。據以色列人權組織B’Tselem稱,數十名定居者縱火燒燬了數十輛汽車和房屋,造成十幾名巴勒斯坦人受傷,一名巴勒斯坦人因槍傷死亡。
內塔尼亞胡稱定居者的襲擊行為“錯誤、不可接受且構成犯罪”。以色列安全部門負責人將這種羣體暴力稱為“民族主義恐怖主義”。當被問及是否同意其安全主管的看法時,內塔尼亞胡表示:“你可以稱之為民族主義恐怖主義。這沒問題,但這並不能解決問題。”
他補充説:“我不會容忍任何這種私刑行為。擁有暴力使用壟斷權的是軍隊和我們的安全部隊,而不是任何個人。”
上週在約旦河西岸的一次以色列軍事突襲中,一名被指控參與殺害以色列士兵的巴勒斯坦人的家被摧毀。照片:Alaa Badarneh/EFE/Zuma Press
約旦河西岸衝突後被燒燬的車輛,以色列與巴勒斯坦人的衝突自2000年代初以來達到了最致命的程度。照片:ahmad gharabli/Agence France-Presse/Getty Images內塔尼亞胡表示,他將繼續尋求與更多阿拉伯和穆斯林佔多數的國家達成和平協議,隨着時間的推移,這將使巴勒斯坦人更容易接受以色列的存在。
“我認為通過與更多阿拉伯國家實現和平,可以有效結束阿以衝突,”他表示,“而且我認為這也將促成與巴勒斯坦人的和平。”
儘管內塔尼亞胡稱其重點在於擴大2020年以色列與穆斯林佔多數國家之間達成的《亞伯拉罕協議》系列和平協定,但其執政聯盟卻帶來了挑戰。
2022年3月,以色列、埃及、巴林、摩洛哥、阿拉伯聯合酋長國的外交部長與美國國務卿在內蓋夫沙漠會晤,就《亞伯拉罕協議》後的區域合作進行商討。
各方決定每年召開會議持續推進工作,但由於阿拉伯參與方對巴以緊張局勢升級感到不安,該計劃已被推遲。
內塔尼亞胡駁斥了關於其執政聯盟阻礙《亞伯拉罕協議》推進的説法——該聯盟中包含多個被國際社會認為對巴勒斯坦持極端立場的政黨。
“是他們加入了我的政府,而非我依附於他們,”他在談及聯盟夥伴時表示,“最終政策由我和利庫德集團的同僚共同決定。”
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更正聲明2022年內蓋夫沙漠會議實際出席者為以色列、埃及、巴林、摩洛哥、阿聯酋外長及美國國務卿。本文早期版本錯誤表述為各國大使參會。(更正於7月12日)