美國環保署啓動綠色銀行 為低收入地區提供氣候資金 - 《華爾街日報》

美國環境保護署正在啓動一個國家綠色銀行，開始分配270億美元資金，這些資金來自去年的氣候法案，旨在幫助低收入社區應對氣候變化。

這筆資金是龐大氣候法案中一個不太為人注意但重要的部分，因為它是少數幾個明確將資金導向貧困社區的項目之一，這些社區是最容易受到氣候變化影響的地區。這筆資金被視為資助電池存儲、電動汽車充電和建築升級等關鍵領域的關鍵，這些領域往往難以吸引私營部門的資金，尤其是在低收入地區。

“這筆資金將確保那些以前無法參與的人現在能夠參與到清潔能源轉型中來，”美國環保署署長邁克爾·里根在一次採訪中表示。環保署正在加緊在2024年9月之前發放這筆資金，這是其分配資金的最後期限。

綠色銀行實際上並不是銀行。它們是政府支持的投資基金，與私營部門合作，為清潔能源項目提供資金。它們通常使用貸款、貸款擔保和其他形式的債務融資來吸引外部投資者。該計劃的一些最大贏家可能是私人金融家，他們將能夠投資於因政府資金和其他補貼而風險較低的氣候項目。

部分綠色銀行資金可能用於幫助美國低收入羣體獲取風能和太陽能電力。圖片來源：卡羅琳·佈雷曼/ZUMA Press美國環保署週五表示，將向幾家全國性非營利組織撥付200億美元綠色銀行資金，由這些機構分配給地方組織網絡。其餘70億美元將通過上月宣佈的針對貧困社區的州級太陽能計劃發放。

紐約等地區多年來一直設有綠色基金，這些基金在華爾街願意投資之前，成功啓動了諸如社區太陽能陣列等項目——讓城市居民能從集中管理的太陽能板購買電力。英國綠色基金成效顯著，2017年澳大利亞麥格理銀行以近30億美元收購了該基金。

由於這些基金可自主選擇融資項目，並通過帶息貸款逐步擴大資金規模，它們成為氣候法案中最為開放式的計劃之一。

最有望獲得部分資金的機構之一是綠色資本聯盟，該組織以美國綠色銀行聯盟名義運作，十餘年來一直倡導綠色基金。其近期協助明尼蘇達州設立了綠色基金，旗下網絡涵蓋約40個州級和地方綠色基金。其他申請機構包括由少數族裔社區組織領導的"氣候正義基金"。

對綠色基金計劃的質疑者認為，在近期法律已出台大量税收抵免、貸款和補助的情況下，該計劃並非必要。支持者則強調，由於其他計劃難以惠及低收入美國人，此舉至關重要。

寫信給阿姆裏特·拉姆庫馬爾，郵箱：[email protected]

刊登於2023年7月15日印刷版，標題為“環保署為低收入地區設立綠色基金”。