美國安全的礦物戰略 - 《華爾街日報》

中國從不掩飾其成為世界超級大國的野心。但在北京實現這一目標之前，它首先需要壟斷全球關鍵礦產的供應。美國對這一日益增長的經濟和國家安全威脅一直反應遲鈍。

釹、鋰和鋅等化學元素對現代生活至關重要。它們被用於製造風力渦輪機、手機、衞星和精確制導武器。如果無法穩定獲取這些關鍵礦產的可靠供應，美國經濟將無法正常運作。

北京正積極控制這一供應鏈。中國企業正在津巴布韋、剛果民主共和國、智利和阿根廷獲取這些元素的採礦權，更重要的是，剝奪了美國和其他國家的採礦機會。中美在關鍵礦產領域的差距已擴大為危險的鴻溝，威脅着民用和軍用供應鏈。中國佔全球關鍵礦產產量的60%、加工量的85%至90%以及製造業的75%以上。

也有一些好消息。美國及其盟友擁有國內關鍵礦產供應，足以抗衡中國在該行業的主導地位。看看俄克拉荷馬州就知道了，我們最近在斯蒂爾沃特開設了國內第一家稀土金屬和磁鐵設施。這個耗資1億美元的設施與俄克拉荷馬州立大學合作，將有助於確保我們國家的端到端供應鏈安全。

但我們仍面臨挑戰。環保組織提出輕率的訴訟以阻撓努力和阻礙建設，採礦和加工項目面臨繁瑣的許可程序。這拖延了進展，打擊了投資者的積極性。

國會與拜登政府應將關鍵礦產主導地位列為優先事項。國會首先應推動審批制度改革，尤其是關鍵礦產項目。如果繁文縟節導致這些項目停滯不前，僅靠俄克拉荷馬州歡迎企業生產這些礦產是遠遠不夠的。

作為兩黨州長聯盟成員，我一直在推動能源和基礎設施審批改革。我們提出的部分建議——如將環境影響聲明審查時限設為兩年——已被納入國會近期達成的債務上限協議，但仍需推進訴訟改革和州級程序協調等進一步改革。

我們還需建立民用關鍵礦產戰略儲備。在國內關鍵礦產能源發展期間，這將緩衝我們對中國的依賴。1970年代戰略石油儲備的類似策略曾緩解我們對石油輸出國組織的過度依賴。中國已暗示可能限制鎵和鍺的出口，這將使美國工業陷入被動。

旨在鼓勵對美國至關重要海外項目投資的國際開發金融公司，應重點激勵國內外關鍵礦產開採、開發和製造的私人投資。國會還應為此類礦產的開採、開發和製造設立税收減免政策。

北京對關鍵礦產的掌控力足以擾亂我們的日常生活並威脅國家安全。與其在中國進步時躊躇不前，不如攜手推動變革。

斯蒂特先生是共和黨人，現任俄克拉荷馬州州長。

7月5日，工人們在中國畢節朱公塘鉛鋅礦建造通風管道。圖片來源：str/法新社/蓋蒂圖片社