勞工部展開歧視調查 - 《華爾街日報》

通常情況下，指控之後才會提出控告，但如今拜登政府卻想在未説明具體違規行為的情況下，就指控聯邦承包商涉嫌歧視。一家公司在尚未看到對其不利的證據前，如何就被貼上違規者的標籤？

這項政策由聯邦合同合規項目辦公室（OFCCP）近期宣佈，該機構隸屬勞工部，負責審查針對政府業務承包商的就業歧視投訴。新規推翻了特朗普政府2020年制定的政策，原政策要求OFCCP在發出違規通知前，必須提供明確依據，如指控的虐待類型、歧視行為的性質和數量等。

從下個月開始，OFCCP將恢復其過往做法——在未向企業出示詳細證據供抗辯前，就先行推定違規。該機構稱這一變化將使調查"更高效、有效且靈活"。

推遲辯護權確實能提高效率。但在承包商對指控內容缺乏全面瞭解的情況下，讓其耗費鉅額法律費用應對模糊的歧視投訴，顯然有失公允。

在2020年設立約束機制前，OFCCP常有越權行為。2015年調查谷歌時，該機構在未説明調查目的前，就分三次索要涵蓋2.1萬餘名員工的種族、性別及薪酬數據。2017年一名行政法法官裁定，由於該機構未能證明部分數據請求的合理性，谷歌案中多項調查要求存在過度寬泛問題。

然而經過多年數據篩查，美國勞工部聯邦合同合規項目辦公室於2021年以亞裔和女性員工存在薪酬及招聘差異為由，從這家科技巨頭處獲得了380萬美元的和解金。谷歌否認存在不當行為，但接受了該機構的要求，撥出資金用於"薪酬公平調整"，並從據稱受影響的羣體中僱傭了數十名工程師。

美國政府問責局2016年報告顯示，聯邦合同合規項目辦公室六年間的評估中僅2%得出歧視結論。2020年設立的監管護欄阻止其基於薄弱證據展開調查，2021年以來案件數量逐年下降。

拜登政府正動用一切可用槓桿推行左翼的種族與性別平等理念，聯邦合同合規項目辦公室的政策逆轉正符合這一模式。當政府隨意制定規則時，脅迫企業就範易如反掌，但尤其是小型承包商可能會認為，與聯邦政府做生意的麻煩遠超其價值。

圖片來源：蓋蒂圖片社/iStockphoto