中國阻止英特爾收購以色列芯片製造商高塔半導體——《華爾街日報》

香港——英特爾 取消了以超過50億美元收購以色列芯片製造商高塔半導體 的交易，原因是中國監管機構未能批准該交易，這表明美中技術緊張局勢正在打亂一些美國大公司的戰略計劃。

這筆交易的失敗正值拜登政府加大對華芯片產業施壓，以遏制其發展戰略技術的雄心。對英特爾而言，這一挫折使首席執行官帕特·蓋爾辛格的扭虧為盈努力複雜化，部分原因是需要增加為其他公司生產芯片的產能，同時兼顧英特爾自身產品。收購高塔半導體是建立所謂“代工”業務的核心。

兩家公司週三早些時候表示，由於未能獲得監管批准，他們放棄了擬議的交易——英特爾此前警告稱，如果在週二截止日期前未獲得監管批准，交易可能會失敗。

高塔半導體在其本國和世界其他地方生產芯片，預計將處理老一代芯片的合同生產，而英特爾將圍繞其更先進的芯片製造技術建立自己的合同芯片製造業務。英特爾的目標是通過贏得外部客户和內部生產自主設計的芯片，更好地與台積電和其他巨頭競爭。

交易終止後，英特爾表示將向高塔半導體支付3.53億美元的解約費。圖片來源：Mike Blake/REUTERS伯恩斯坦分析師斯泰西·拉斯貢表示，隨着交易破裂，“英特爾將不得不獨自完成所有工作，這將會很艱難。他們自身的規模不足以支撐其需要進行的投資。“他指出，這一變化將使英特爾的轉型努力複雜化。“代工業務是轉型的一部分。即便有高塔半導體參與，這原本也將非常困難。”

週三，英特爾股價收盤下跌3.6%至33.53美元，而高塔半導體股價下跌約11%至30.17美元。

今年早些時候，英特爾公佈了有史以來最嚴重的季度虧損——儘管最近一個季度有所回升——削減了股息，並計劃到2025年將年度成本削減高達100億美元。該公司在20世紀80年代和90年代通過製造推動個人電腦革命的核心處理器成為硅谷巨頭。它既設計電路，又在自己的工廠製造。如今，芯片公司往往專注於電路設計或製造，而英特爾一直未能承接太多為他人設計芯片的業務。

中國國家市場監督管理總局（英特爾和高塔半導體一直在等待其批准）週三未回應置評請求。

美國在10月份公佈了對與中國分享美國芯片技術的全面出口管制，最近又宣佈了對中國芯片行業的投資限制。

反壟斷審查已成為北京反擊美國工具箱的一部分，監管機構對涉及美企的管轄範圍內併購案採取拖延戰術或不予批准。大型全球收購通常需要多個主要市場監管機構的背書。在中國，若交易中兩家公司年收入超過1.17億美元，就會觸發反壟斷審查。

英特爾收購高塔交易是第二起被北京阻撓的重大芯片製造商併購：2018年中美貿易緊張加劇時，高通因未能在截止日期前獲得中國批准，放棄了440億美元收購荷蘭芯片製造商恩智浦半導體的計劃。

在非半導體領域交易中，杜邦去年因未獲中國監管放行，終止了52億美元收購電子材料專家羅傑斯的交易。

中國5月以國家安全為由，禁止部分本土企業採購美國芯片巨頭美光科技的存儲芯片，該公司去年對華銷售額達30億美元。

高塔交易遇阻凸顯出英特爾在中美科技戰中面臨的特殊困境。該公司在中國業務龐大（全球多數芯片設備在此生產），同時力推美國本土芯片產能擴張，並主張政府加大對美芯片製造業投資。

華盛頓特區奧爾布賴特石橋集團科技政策負責人保羅·特里奧羅表示：“英特爾同意中國反壟斷機構圍繞該交易提出的任何條件的能力，受到美國針對中國半導體行業一系列措施的嚴重製約。中國反壟斷機構面前的其他半導體行業併購將根據其自身價值獲得批准，但這一高調交易的失敗表明，圍繞科技交易的地緣政治變得多麼困難。”

英特爾於2022年2月同意收購Tower，該公司表示將根據協議條款向Tower支付3.53億美元的終止費。

Tower在以色列和世界其他地方運營製造設施。照片：AMIR COHEN/REUTERS英特爾最初表示，其目標是在今年第一季度完成交易，但隨後將預期時間表延長至上半年。該公司在4月份表示，如果在8月15日之前未獲得監管批准，可能會終止交易。

英特爾的基辛格在4月和7月飛往中國，承諾改善與中國科技界的關係，並在中國舉行了會議以加強交易的預期結果，知情人士説。

“通過這一過程，我們對Tower的尊重只會增加，我們將繼續尋找未來合作的機會，“基辛格在宣佈交易終止時表示。

高塔半導體已單獨證實雙方將終止交易。“高塔曾對加入英特爾以實現帕特·蓋爾辛格對英特爾代工業務的願景感到非常興奮，”高塔首席執行官拉塞爾·埃爾萬格表示。據調研機構集邦諮詢數據，該公司第一季度營收位列全球晶圓代工廠第七位。

——駐北京記者久保田陽子對本文亦有貢獻。

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本文發表於2023年8月17日印刷版，標題為《中國叫停英特爾以色列交易》。