美日韓加強聯盟以應對中國和朝鮮 - 《華爾街日報》

馬里蘭州戴維營——美國、日本和韓國於週五邁出了重要一步，旨在構建一道抵禦中國和朝鮮共同威脅的屏障，通過打造更穩固的三邊聯盟來強化安全合作。

拜登在戴維營接待了韓國總統尹錫悦與日本首相岸田文雄，這是自2015年以來首次有外國領導人到訪這一總統度假地。三方承諾就彼此面臨的安全威脅進行磋商，合作開展彈道導彈防禦，每年舉行聯合軍事演習，並通過年度峯會保持合作勢頭。

這一強化後的聯盟是美國從印度到澳大利亞及東南亞構建的夥伴關係網絡的一部分，拜登政府希望藉此改變對抗中國的戰略格局。北京方面一直在對周邊國家展示其日益增長的實力，而朝鮮近年來加速推進導彈計劃並拒絕外交接觸。

“這是夥伴關係的新紀元，”拜登在戴維營林木環繞的場地舉行的新聞發佈會上説道，身旁站着韓國和日本領導人。他隨後補充説：“這不僅關乎一天、一週或一個月，而是關乎我們正在建立的持續數十年的關係。”

美國官員稱此次峯會具有歷史意義，因為此前推動東京和首爾合作的嘗試均因二戰後日本對朝鮮殖民統治遺留的歷史積怨而受阻。拜登讚揚尹錫悦和岸田文雄在修復關係時展現出“政治勇氣”——官員們表示，此舉儘管面臨兩國公眾的負面輿論，卻為華盛頓深化合作提供了契機。

公開場合，拜登政府官員表示新合作並非針對中國，而是旨在強化對三國安全至關重要的聯盟。私下裏，他們指出北京從日本到台灣及菲律賓海域的升級行動促使首爾和東京轉變了態度。

“這傳遞出強烈信號，表明美國擁有極具實力的盟友，“曾多次駐派韓日的美國退休外交官羅伯·拉普森表示。

朝鮮加劇了安全局勢的不確定性，今年多次試射洲際彈道導彈，包括7月12日的試射。首爾情報機構本週向韓國國會議員表示，根據平壤支援車輛的動向，朝鮮似乎正籌備在戴維營峯會期間發射洲際導彈。

儘管如此，韓國和日本與中國保持着強勁的貿易往來，這限制了他們公開對抗北京的意願。退休外交官拉普森指出，這些限制包括將台海軍事協調合作機制化——北京威脅武力吞併的民主島嶼，也是美國的合作伙伴。

拜登總統國家安全顧問傑克·沙利文週五向記者表示，三國尚未達成類似北約的正式共同防禦條約。官員稱，三方同意就安全威脅加強磋商，並建立新的三邊熱線機制。

沙利文駁斥了中國關於這些國家正走向東亞版北約的批評。他表示：“我要強調，今天的峯會和這一夥伴關係不是針對任何人，而是為了一個目標。它是為了一個自由、開放、安全和繁榮的印太願景。”

拜登告訴記者：“這次峯會與中國無關”，不過他稱三位領導人討論了北京方面。拜登還表示，他計劃在今年秋天與中國領導人習近平通話，跟進去年11月的一次會晤。

這三個盟友商定的倡議涵蓋安全、技術和經濟合作——從加強情報共享到創建監測系統，以發現半導體和其他先進技術等供應鏈的中斷。他們還同意共同努力打擊朝鮮的網絡入侵，並制定聯合計劃打擊虛假信息。

除峯會外，盟國還將每年或更頻繁地舉行國家安全顧問以及外交、國防、財政和其他部長之間的會議。

自富蘭克林·羅斯福政府以來，戴維營一直是總統會見世界領導人的場所。週五的會議標誌着美日韓領導人首次舉行獨立峯會，而不是在另一場活動的間隙舉行會議。

這次峯會也標誌着拜登政府與首爾和東京方面多年加強外交的頂峯。據政府官員稱，拜登將與這兩個國家的關係作為優先地位，邀請兩國領導人訪問華盛頓，作為其總統任期內首次接待的外國領導人。拜登還訪問了首爾和東京，他和他的高級助手經常與這些國家的高層官員會面。

這項新協議簽署於2024年大選前夕，拜登正謀求連任。前總統唐納德·特朗普目前是共和黨初選中的領跑者。這場選舉令多國領導人擔憂，若拜登未能連任，關鍵全球聯盟可能遭受衝擊。

當被問及特朗普再度當選可能引發的安全後果時，拜登向記者表示不認同其前任的外交政策觀點，並強調三國強化後的聯盟關係將持久穩固。

“我相信所有這些舉措將逐年、逐月形成某種勢頭，使（三國）關係更加牢固且確定得以維繫…“拜登説道。

根據週五協議規劃，年度峯會及其他會晤機制被美國官員視為鞏固三方聯盟永久性、抵禦各國政治變動的有效途徑。

在峯會籌備期間，美國官員以此次活動、與菲律賓重啓的防務關係及美英澳安全協議為證，表明華盛頓對亞太地區的長期承諾。

“我們傳遞的信息是：‘美國是常駐太平洋的持久力量，你們可以對美國下長期賭注’，“美國駐日大使拉姆·伊曼紐爾本週在華盛頓智庫布魯金斯學會的活動上表示。

首爾記者蒂莫西·W·馬丁對本文亦有貢獻。

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出現在2023年8月19日的印刷版中，標題為《美日韓加強聯盟》。