吉娜·雷蒙多稱訪華旨在保護美國經濟利益——《華爾街日報》

北京——商務部長吉娜·雷蒙多表示，她將利用本週對中國為期四天的訪問，在堅持技術限制和中國貿易做法等對抗立場的同時，確保緊張關係得到緩解。

週日抵達北京的雷蒙多表示，在與中方討論經濟和商業關係時，她將努力“保護我們必須保護的，並在可能的情況下促進合作”。

討論清單上包括中國反對的美國出口管制，這些管制限制了先進半導體的轉讓，以及中國法規和其他方法，美國官員稱北京近幾個月來利用這些方法不公平地對待美國公司。

雷蒙多將傳達與最近訪問北京的美國政府其他官員類似的信息，中國領導人將這些技術限制描述為壓制中國崛起的一部分。

雷蒙多表示，她將解釋説，技術控制旨在針對一小部分項目，以保護美國的國家安全。她表示，美國遠非尋求與中國經濟脱鈎，而是希望保持強勁的經濟關係。

“看，這就是現實：美國和中國擁有龐大、充滿活力且不斷增長的經濟關係，這是世界上最大的貿易關係之一，我們兩國，事實上，全世界都需要我們負責任地管理這種關係，”雷蒙多在週五啓程前告訴記者。

此次訪問是美國商務部長七年來首次訪華。在此期間，兩國關係因全球主導權之爭已跌至歷史低谷。

美國商務部長吉娜·雷蒙多於週日抵達北京。圖片來源：andy wong/Agence France-Presse/Getty Images今年在疑似中國間諜氣球和烏克蘭戰爭問題上出現新的緊張局勢後，兩國政府一直在謹慎地採取行動，恢復幾乎停滯的高層溝通。近期中國經濟惡化給中國政府提供了修復關係的新動力，以防止貿易和外國投資下滑。

雷蒙多是今夏第三位訪華的美國內閣部長，此前美國國務卿安東尼·布林肯和財政部長珍妮特·耶倫已先後訪華。他們的訪問旨在為中國國家主席習近平11月訪美參加在舊金山舉行的亞太經合組織會議期間與拜登會晤鋪路。

這位商務部長表示，拜登讓她傳達的信息是，定期溝通對於避免衝突至關重要。她説，這是她從美國企業那裏聽到的信息，也適用於有關出口限制的討論。

她説：“正如我多次説過的那樣，我們的國家安全戰略執行不容討論，不容妥協，甚至也不容真正討論。但重要的是，我們要與中國保持透明度，以避免誤解，避免不必要的升級，避免誤判。”

拜登政府去年十月對先進芯片及芯片製造設備出口實施的初步管制措施，預計將在未來幾周內最終確定。這些限制正擠壓着習近平將中國打造為創新強國的計劃。

北京方面已採取反制措施，對用於製造微芯片的關鍵礦產實施出口管制，並禁止在關鍵基礎設施中使用美國半導體制造商美光科技的產品。包括明茨集團和貝恩公司在內的多家美企也遭遇突擊搜查或員工被約談。

雷蒙多訪華期間還將與美國商界領袖舉行會談。

中國官員批評美方對中國企業的不公正待遇，尤其是在拜登政府將國家安全置於經濟決策核心的背景下。他們指出，除技術轉讓管制外，美國已將約1300家中國企業列入制裁和出口黑名單，中國企業高管（尤其是國企人員）赴美簽證也頻頻受阻。

儘管這些議題的討論可能閉門進行，但雷蒙多預計將在北京和上海之行中重點推動旅遊合作——其行程可能包括參觀迪士尼主題樂園。

在經歷多年密切往來後，中美商務旅行和旅遊業在新冠疫情期間急劇萎縮。

在與商務部協商後，中國取消了對赴美團體旅遊的限制。兩國間的商業航班數量目前為24班次每週，9月1日起將增至36班，到10月底將允許增加至48班，由兩國航空公司均分。這與疫情前每週300多班的水平仍相去甚遠。

雷蒙多表示，如果旅遊業恢復到2019年的水平，中國遊客的旅行將產生約300億美元的消費，支持約5萬個美國就業崗位。

雷蒙多稱她在出訪前與100多位美國商界領袖及多位勞工領袖進行了交談。

聯繫Yuka Hayashi，郵箱：[email protected]；聯繫Charles Hutzler，郵箱：[email protected]

本文發表於2023年8月28日的印刷版，標題為《雷蒙多訪華旨在緩解緊張局勢，捍衞出口管制》。