巴勒斯坦人敦促沙特在關係正常化協議中爭取以色列讓步 - 《華爾街日報》
Dion Nissenbaum and Summer Said
美國國務卿安東尼·布林肯(左)與巴勒斯坦領導人馬哈茂德·阿巴斯今年1月在約旦河西岸會晤。圖片來源:Majdi Mohammed/Associated Press沙特和巴勒斯坦官員表示,巴勒斯坦領導人希望以色列放棄對約旦河西岸小部分地區的控制,並拆除一些在那裏的非法以色列社區,作為美國斡旋的以色列與沙特阿拉伯建立外交關係協議的一部分。這些要求遠低於他們過去公開提出的要求。
巴勒斯坦方面相對温和的要求再次表明,約旦河西岸領導層願意配合白宮斡旋一項具有里程碑意義的中東協議的努力。
據Axios和《以色列時報》早些時候報道,這些要求標誌着巴勒斯坦領導人的態度轉變。2020年,當海灣國家阿聯酋秘密談判達成一項由美國斡旋的協議,正式與以色列建立外交關係時,巴勒斯坦領導人曾指責阿聯酋在背後捅了他們一刀。該協議為巴林、摩洛哥和蘇丹效仿鋪平了道路,為以色列與更多阿拉伯和穆斯林國家建立外交關係的努力創造了勢頭。
美國總統拜登正在推動沙特阿拉伯和以色列建立外交關係,該協議將向其他阿拉伯和穆斯林國家發出一個信息,即他們幾十年來對以色列的迴避應該正式結束了。
複雜的談判面臨巨大障礙,但獲得巴勒斯坦支持將為任何協議增添合法性。沙特阿拉伯長期以來一直是巴勒斯坦在以色列旁建立獨立國家的資金和政治支持者,但由於對無能和腐敗的持續擔憂,沙特於2021年停止了對巴勒斯坦權力機構的資助。
以色列右翼聯盟的關鍵成員反對任何將約旦河西岸土地控制權移交給巴勒斯坦權力機構的協議。照片:ahmad gharabli/法新社/蓋蒂圖片社在與巴勒斯坦領導人的會談中,沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼提出,如果巴勒斯坦權力機構打擊約旦河西岸的激進組織,沙特將恢復對其的資助——這一舉措將有助於證明巴勒斯坦權力機構治理一個獨立國家的能力。
官員們表示,近幾個月來,巴勒斯坦權力機構的特使向美國和沙特官員提供了具體想法,説明他們希望在以色列-沙特協議中看到哪些步驟。這些想法包括呼籲以色列給予巴勒斯坦權力機構對約旦河西岸部分地區的更多控制權,以及推動拆除以色列非法前哨站,這些前哨站通常是由強硬的猶太定居者在未經以色列政府許可的情況下建立的。
官員們還表示,巴勒斯坦方面正在敦促拜登政府兑現其重新開放駐耶路撒冷領事館的承諾(該領事館於2019年被特朗普政府關閉),並希望美國支持巴勒斯坦在聯合國獲得完全代表權。
巴勒斯坦方面的訴求遠未達到公開論壇中常見的極端要求——其領導人通常堅持長期立場,即以色列必須結束佔領,並同意在約旦河西岸和加沙地帶建立一個以東耶路撒冷為首都的獨立巴勒斯坦國。
2023年6月,沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼在沙特吉達會見美國國務卿安東尼·布林肯。圖片來源:POOL/via REUTERS隨着多邊談判進程加速,利雅得與拉馬拉之間的磋商可能持續深化。未來數月巴勒斯坦領導人或向以色列尋求更重大讓步,拜登政府已明確表示希望以沙協議能推動巴勒斯坦建國進程。
沙特領導人同樣公開宣稱,在達成這一基本條件前不會與以色列建立外交關係。但外界普遍認為該國不會固守這些在當前條件下不切實際的要求。
政治分析人士指出,這些訴求表明巴勒斯坦領導層願意妥協,並意識到若拒絕在談判中與美國和沙特合作,將難以推進自身利益。
“這是一個積極信號,説明他們的領導層正採取更務實的態度,可以利用以色列與沙特外交正常化的前景為人民謀取實際利益,“華盛頓大西洋理事會拉菲克·哈里里中心及中東項目高級主任威廉·韋克斯勒表示。
據熟悉會談情況的官員透露,本月早些時候,巴勒斯坦權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯向埃及總統阿卜杜勒·法塔赫·塞西表示,只要巴勒斯坦的要求得到滿足並在協議中明確表述,他願意接受沙特與以色列關係正常化的協議。
但要從當前以色列政府手中獲得任何關於放棄對約旦河西岸部分區域控制的協議仍存疑問。以色列右翼聯合政府的關鍵成員反對任何將約旦河西岸土地控制權移交給巴勒斯坦權力機構的協議。
“我們不會向巴勒斯坦人作出任何讓步,這純屬虛構,”以色列財政部長比撒列·斯莫特里赫本週早些時候在接受陸軍電台採訪時表示。
官員們稱,巴勒斯坦代表團預計將於前往沙特阿拉伯,就這些問題進行進一步討論。
聯繫作者迪翁·尼森鮑姆請致信 [email protected],聯繫薩默·賽義德請致信 [email protected]
本文發表於2023年9月1日印刷版,標題為《巴勒斯坦敦促沙特在協議中爭取以色列讓步》。