中國習近平決定不參加在印度舉行的G20峯會 - 《華爾街日報》

中國國務院總理李強將代替中國領導人出席本週末在新德里舉行的二十國集團峯會。圖片來源：geoffroy van der hasselt/Agence France-Presse/Getty Images中國領導人習近平將缺席本週末在新德里舉行的世界領導人重要會議，改派其最高副手出席峯會，此舉很可能被視為對印度總理納倫德拉·莫迪的冷落。

自2008年二十國集團(G20)開始安排領導人級別會議以來，中國通常由國家主席出席這一由發達和發展中經濟體組成的集團的峯會，但今年北京方面決定派出中國二號人物、國務院總理李強，根據中國外交部週一發佈的簡短聲明。

外交部沒有説明李強代替習近平出席的原因。自2013年成為中國國家主席以來，習近平參加了歷次G20峯會，不過2021年羅馬峯會時他沒有前往，當時正值疫情期間他避免出國訪問。那一年，習近平通過視頻連線在峯會上發表講話，並派外交部長前往會場。

將出席新德里峯會的美國總統拜登對習近平不會到場表示失望，此前有新聞報道稱中國領導人可能缺席。“但我將會見到他，”拜登週日對記者説，但沒有詳細説明。美中兩國官員一直在努力推動拜登和習近平11月於舊金山舉行的亞太經合組織(APEC)會議期間會晤。

一些印度學者表示，新德里會將習近平缺席G20峯會的決定視為北京方面的冷落。

“他們試圖對印度做出非常尖鋭的拒絕，因為他們認為印度正試圖在多邊論壇中佔據領導地位，”印度索內帕特O.P.金達爾全球大學國際事務學院院長斯里拉姆·喬利亞説道。

習近平的缺席正值中國和印度之間關係高度緊張之際，自2020年6月兩國軍隊在有爭議的中印邊界發生致命衝突以來，兩國關係已經惡化。

自那時起，兩國政府採取了一系列被廣泛視為挑釁的政策行動相互對抗。例如，印度已經禁止了數十款中國移動應用，並更積極地參與了四方安全對話（Quad），這是一個由美國主導、包括澳大利亞和日本在內的組織，北京認為其目的是遏制中國。

與此同時，北京方面重新命名了印度阿魯納恰爾邦（中國稱藏南地區）的某些地理名稱，中國幾乎完全聲稱擁有該地區的主權。

兩國還幾乎驅逐了對方的所有記者，減少了這兩個擁有核武器的鄰國之間的交流和可見度，兩國人口總和佔世界總人口的三分之一以上。

中國領導人習近平去年11月出席了在印度尼西亞舉行的二十國集團領導人峯會。圖片來源：WILLY KURNIAWAN/REUTERS近日，印度就中國最新發布的官方地圖向中方提出正式抗議，該地圖仍顯示北京對阿魯納恰爾邦（中國稱藏南地區）和位於印度拉達克地區與中國西藏及新疆之間的阿克賽欽地區的主張。據一位印度政府高級官員稱，週一，印度空軍在與中巴接壤的地區啓動了軍事演習——包括噴氣式戰鬥機和直升機參與——演習將持續至二十國集團峯會結束，並於下週落幕。

“雙方都沒有讓步，“尼赫魯大學政治地理與地緣政治學教授克里希南德拉·米納表示，“印度已明確表示，只有中方在邊境問題上採取更多行動，兩國關係才能正常化。”

印度外交部發言人拒絕置評。

四川大學南亞研究所教授張力表示，鑑於二十國集團峯會屬多邊活動，中方決定派總理出席可能不僅源於中印關係現存問題，還涉及地緣政治衝突等全球性熱點議題。

張教授指出，習近平主席的缺席似乎暗示中國"對二十國集團各方在重大議題上達成共識的前景並不持樂觀預期”。

俄羅斯總統普京繼去年因入侵烏克蘭缺席印尼峯會後，本週末同樣不會現身新德里。克里姆林宮發言人回應普京缺席時表示，俄領導人日程繁忙且持續聚焦戰事。

習近平缺席新德里峯會的消息傳出前幾日，他剛在8月下旬金磚國家新興經濟體集團峯會間隙與莫迪舉行非正式會晤，此舉起初似乎預示着兩國關係解凍。

印度官員表示莫迪向中方轉達了印度對兩國未解決邊界問題的關切，而中國外交部發言人向記者表示，兩國領導人進行了"坦誠深入的意見交換”，討論了雙方對模糊邊界線的分歧。

發言人稱，中國希望與印度增進互信，“排除干擾、克服困難，推動雙邊關係沿健康穩定軌道發展”。

尼赫魯大學教授米娜指出，中印雙方均宣稱是應對方要求舉行會晤——這一公開分歧表明習莫會並非關係緩和的信號。他認為此次會晤更多是兩國對保持最高領導層接觸必要性的務實認可。

拉傑什·羅伊對本文亦有貢獻。

聯繫記者汪春華，郵箱[email protected]；李珊，郵箱[email protected]

本文發表於2023年9月5日印刷版，標題為《習近平將缺席G20峯會 委派高級代表出席》。