中國提議放寬跨境數據管控——《華爾街日報》

一名男子走過位於北京的中華人民共和國國家互聯網信息辦公室。圖片來源：THOMAS PETER/REUTERS中國網信部門擬放寬嚴格的跨境數據安全監管措施，此舉被視為試圖緩解近年來因中國加強對數據管控而心生警惕的外國企業的擔憂。

上述徵求意見稿發佈後，香港科技股週五大幅上漲。恒生科技指數收盤上漲3.8%，阿里健康漲11%，京東健康漲7.8%。

這些規定可能會使這些公司和其他公司更容易在中國境內外傳輸商業數據。

中國國家互聯網信息辦公室發佈的一份徵求意見稿稱，與國際貿易、學術合作、跨國生產和市場營銷活動相關的數據，如果不包含個人信息或有關部門認為"重要"的其他數據，將不再需要經過某些程序，如通過安全評估或獲得傳輸的特定許可。

擬議放寬的措辭含糊不清，分析師難以立即解析這在實際商業操作中會帶來怎樣的變化。

北京師範大學傳播學教授陳亦淳表示：“我們認為最終版本可能會有所調整，因為目前的規定有些過於寬泛和寬鬆。‘重要’數據的定義需要其他部門而不僅僅是網信辦來明確。”

中國現行的《個人信息保護法》目前對跨境數據傳輸設有多項審查要求，包括安全評估和認證等。

監管機構於週四晚間在其官網公佈了草案細則，公眾可在10月15日前就擬議法規提交意見。

儘管放寬政策的具體方式和時間尚不明確，但投資者和一些分析師認為，這是北京方面再次試圖向外資企業傳遞信號——儘管近期針對西方企業及其員工採取了一系列引人注目的措施，中國仍是一個開放的市場。

今年以來中國當局對外資企業的態度日趨強硬。《華爾街日報》週五早前報道，美國風險諮詢公司Kroll的一名高管過去兩個月被禁止離開中國大陸。

香港大學中國法律專家張安琪表示，放寬政策還可能降低合規成本。“在華企業一直面臨高昂的合規成本。最新提出的數據傳輸規則放寬方案似乎正是為了緩解這類擔憂。”

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