哥倫比亞如何助長移民危機 - 《華爾街日報》

巴拿馬官員在2021年4月告訴我，平均每年約有2萬名無證移民通過被稱為達連隘口的茂密叢林從哥倫比亞進入巴拿馬。但到2021年7月底，官員們開始擔憂，因為這一數字已經達到了4.2萬。

9月21日，美聯社報道稱，穿越這片叢林的“幾乎連綿不斷的移民鏈”已達到“工業規模，今年可能接近50萬人”。路透社報道稱，僅8月份就有8.2萬人完成了達連之旅。

在華盛頓和紐約，兩黨政客都在苦思如何重新控制美國南部邊境，或如何安置和餵養大量湧入的移民。他們很少談及消除美國庇護法對大量經濟移民進行危險跋涉的激勵。他們更少提及哥倫比亞涉嫌與跨國犯罪組織在烏拉巴灣北側的小鎮阿坎迪運營的大型人口走私業務共謀。該販毒集團被稱為“海灣幫”。

CNN西班牙語頻道記者威爾遜·巴爾科上週發佈的視頻記錄了每天有超過2000人被送入達連哥倫比亞一側的叢林，以幫助他們非法進入巴拿馬。整個過程從動力船開始，每次運送50至100名移民穿越海灣。巴爾科先生表示，在阿坎迪下船後，他們排長隊向當地官員登記，官員會記錄他們的個人信息並檢查他們是否有足夠的資金完成旅程。

法新社上週報道稱，這些流動人口每人至少需向該企業支付170美元，以僱傭嚮導帶領他們穿越邊境缺口。若支付500美元，移民還可僱傭挑夫搬運行李，並在部分叢林行程中乘船代步。該企業通過發放不同顏色腕帶來區分客户支付金額。巴爾科先生的視頻中包含了哥倫比亞喬科省省長的評論，他對該運營模式表示認可。

一位巴拿馬官員上週向我透露，這正是哥倫比亞無意協助其較小鄰國加強邊境管控的原因：該官員表示，地方當局正與販毒集團合作。“美國官員清楚哥倫比亞政府對此負有重大責任，這對他們而言是一門生意。”

巴爾科先生的視頻顯示，移民們隨後乘坐機動推車和摩托車（據稱數量達數百輛）被運往起點站拉斯特卡斯。該地設有餐廳、沐浴用水和帳篷。次日黎明時分他們的旅程正式開始。在另一段視頻中，巴爾科斯特別提到攜帶兒童的家庭數量龐大。工作人員清理營地，等待着下一批數千名穿越海灣而來的移民。

拜登政府堅稱邊境並未向所有人開放，並警告那些可能被誘惑踏上旅程的人不要嘗試。但移民們是冒險者——他們願意賭一把。

美國海關與邊境保護局開發的應用程序允許潛在移民在線申請移民面談。但申請人必須身處邊境附近才有資格，因為當號碼被叫到時他們必須親自到場。這款本應為移民提供合法途徑的CBP One應用，實際上成了吸引懷揣希望者湧向墨西哥北部的磁石。

未能通過該應用預約到面談的移民並非毫無機會。根據移民政策研究所數據，8月份"在所有試圖穿越邊境（無論合法或非法）並與美國官員接觸的人員中，有19%使用CBP One應用成功預約面談，這些面談均在入境口岸進行"。該機構補充稱，同樣在8月，“56%試圖非法入境美國並與官員接觸者獲得了’未來出庭通知’後被釋放——大多數情況下出庭日期設定在數年之後。總體而言，當月75%與美國當局接觸的移民最終成功入境。”

這些概率解釋了為何移民會在哥倫比亞聚集，並與販毒集團達成北上協議。但無法解釋的是，曾經可靠的美國盟友哥倫比亞政府，為何似乎在與巴拿馬和美國的利益背道而馳。

據法新社報道，哥倫比亞國防部將移民生意歸咎於長期在該地區經營全球最大可卡因販運業務之一的"海灣幫"。這要麼意味着哥倫比亞在向反政府武裝FARC"投降"七年後，再次承認其領土被犯罪集團控制；要麼表明其利益取向另有考量；或者兩者兼而有之。

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主要來自委內瑞拉的移民，9月19日仍留在哥倫比亞阿坎迪的一個避難所。照片：raul arboleda/法新社/蓋蒂圖片社刊登於2023年10月2日的印刷版，標題為《哥倫比亞如何助長移民危機》。