《華爾街日報》：扳倒麥卡錫的反叛醖釀逾十年

投票罷免凱文·麥卡錫眾議院議長職務僅用了約一小時。但這只是保守派議員和選民長達13年反叛行動的最新一幕——這場運動曾助推前三任共和黨議長上位，又將他們逐一拋棄。

2010年的茶黨運動使共和黨贏得眾議院多數席位，也將麥卡錫推上權力之路。這場運動源於選民對金融危機後政府救助計劃以及時任總統巴拉克·奧巴馬醫保方案的憤怒。但它也早早顯露出民粹主義衝動和打破政治常規的渴望，這種傾向後來催生了總統唐納德·特朗普。

本週二，這場運動讓少數共和黨人獲得了背離大多數黨內同僚的底氣，史無前例地採取了罷免眾議院議長的行動。

茶黨運動旨在加強對聯邦政府及其支出習慣的問責。但它給當今共和黨留下一個問題：國會中誰能領導這個政黨？

“民粹主義極大地助長了這些議員的膽量，他們目睹唐納德·特朗普打破政府護欄，採取無所顧忌的方式，毫無計劃地製造混亂，”曾為前眾議院議長丹尼斯·哈斯特爾特擔任通訊主管的共和黨前國會助理羅恩·邦讓説道。

前眾議院議長保羅·瑞安（敬禮者）和約翰·博納同樣曾被強硬派趕下台，這些保守派在未完全掌權時便要求大幅削減開支。圖片來源：加里·卡梅倫/路透社麥卡錫在週二晚間的冷靜記者會上提出了類似觀點，指責幾小時前將他趕下台的人是偽君子——他們投票反對自己曾聲稱支持的預算削減、邊境安全措施等政策，而這些正是麥卡錫所推動的。

“他們沒資格自稱保守派，因為這些人只會憤怒和製造混亂。這不是我所歸屬的政黨，”麥卡錫表示，“他們不是真正的保守主義者，也不配擁有這個頭銜。”

與此前的共和黨議長——俄亥俄州的約翰·博納和威斯康星州的保羅·瑞安一樣，麥卡錫的下台部分源於強硬派保守勢力的逼迫，這些人認為即便未掌控華盛頓所有權力槓桿，仍可要求大幅削減開支。

最直接的導火索是，黨內反對派憤怒於麥卡錫推動通過了一項法案（該法案獲得民主黨支持票多於共和黨），該法案結束了預算僵局並將政府資金延長至11月中旬，避免了政府停擺。此前，他因與民主黨達成提高政府債務上限的協議而激怒了保守派。

眾議員馬特·蓋茲表示，議長推動的捆綁表決方案剝奪了立法者對單個項目進行審議的權力。圖片來源：JONATHAN ERNST/REUTERS帶頭反對麥卡錫的佛羅里達州共和黨眾議員馬特·蓋茲指出，這類協議延續了迫使議員一次性表決多個聯邦部門資金的不合理傳統，導致他們無法評估具體項目的優劣。他批評麥卡錫讓預算投票淪為"馬戲團木偶戲般的鬧劇"，只是為了讓"倉鼠繼續在轉輪上奔跑"，而政黨領袖卻"將權力集中給遊説集團和特殊利益集團"。

同樣投票反對麥卡錫的亞利桑那州共和黨眾議員伊萊·克蘭在X平台（原推特）發文稱：“每當共和黨佔多數時有機會為美國人民爭取重大持久變革，領導層總是妥協退讓，最終通過的法案獲得民主黨支持票反而多於共和黨。”

2015年，時任議長約翰·博納在與民主黨奧巴馬政府達成提高債務上限的預算協議後——該協議在眾議院通過時民主黨贊成票多於共和黨——因保守派壓力被迫交出議長木槌，此舉曾激怒黨內極端保守派成員。

三年後的2018年，瑞安同樣宣佈將離開國會而非尋求連任。當時有跡象表明，由於對特朗普執政的強烈反彈，共和黨很可能在那年失去眾議院控制權，同時他也面臨着以特朗普為黨派領袖管理共和黨會議的挑戰。

凱文·麥卡錫表示，那些投票反對預算削減及其他他們曾聲稱支持、而麥卡錫推動的政策，並因此將他趕下議長之位的人都是裝腔作勢者。圖片來源：J·斯科特·阿普爾懷特/美聯社這一決定使共和黨失去了改革社會保障和醫療保險——這兩個最大聯邦支出項目——最堅定的倡導者，保守派長期以控制赤字為目標試圖改革這兩項計劃。

當民主黨入主白宮且在其部分任期內控制參議院時（麥卡錫今年面臨的正是相同局面），博納曾敦促共和黨同僚認清自身權力的侷限性。

“約翰·博納提到眾議院只是政府三權分立中三分之一里的二分之一——他不止説過一次，而是説了三十次，“共和黨眾議員埃裏克·坎託（博納擔任議長期間多數時間任眾議院多數黨領袖）的前助手道格拉斯·海伊表示，“他的核心觀點是不要高估自己擁有的籌碼。”

邦讓指出，包括自由黨團內極端保守派成員在內的部分人士，在當下權力有限的情況下，對領導人抱有過高期望。

他補充説，自由黨團中“有一股強大勢力生活在自己的元宇宙裏……而國會其他成員則在分裂政府的現實中運作。那是一個幻想世界，充斥着大幅預算削減、邊境鉅額撥款、停止對烏援助以及撤銷內閣部門”——這些主張都遭到大多數民主黨人反對。

如今，共和黨總統提名候選人正呼籲推行許多相同政策，若下次選舉共和黨獲勝，這些主張將更具現實性。但特朗普堅決反對從社會保障和醫療保險中削減“哪怕一美分”，且鮮有候選人提出限制大型支出計劃的提案——這意味着重大預算削減必須來自可自由支配項目，其中許多項目獲得民主黨及部分共和黨人支持。

2011年，保羅·瑞安與戴眼鏡的埃裏克·坎託及凱文·麥卡錫共同被稱為"年輕槍手”。圖片來源：Saul Loeb/AFP/Getty Images週二的投票不僅標誌着麥卡錫作為權力掮客生涯的終結，也意味着一批曾被視作共和黨未來的議員時代的落幕。麥卡錫、瑞安和坎託當年因共同推動財政緊縮等立場，被合稱為"年輕槍手”。

麥卡錫曾招募眾多2010年贏得眾議院席位的共和黨候選人。瑞安是政策設計師，坎託則負責國會內部策略。三人在合著書籍中闡述了他們的願景。封面照片裏，他們並肩站在國會大廈陽台上，華盛頓紀念碑從瑞安肩後探出。

在一場令人震驚的權力跌落中，坎托爾在2014年共和黨初選中意外敗給了一位與茶黨結盟的候選人。瑞安後來放棄了眾議院席位，而麥卡錫則被黨內部分人士剝奪了議長職位。

當被問及為何"年輕槍手"們被邊緣化時，麥卡錫週二表示，黨內反對者並非真正的保守派。他還指出：“我們已不再年輕。”

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本文刊登於2023年10月5日印刷版，標題為《共和黨叛亂醖釀逾十載》.