《華爾街日報》：再見，營利性學院

上週我們開懷大笑，當《紐約時報》引述凱特·肖教授質問最高法院是否會"使行政國家繼續癱瘓"時。她顯然是認真的。但拜登政府的監管機構在你看來像癱瘓了嗎？

教育部近日敲定了一項長達775頁的法規，限制向那些據稱未能讓學生做好"有酬就業"準備的營利性學院發放聯邦財政援助。奧巴馬政府首版類似法規曾被聯邦法院叫停，而特朗普任內的教育部長貝琪·德沃斯則撤銷了其修訂版。

在奧巴馬政府與民主黨州檢察長的持續打壓下，營利性大學入學人數從2010年的170萬驟降至2021年的77.74萬。拜登新規可能以多數非營利及公立大學都難以達標的武斷指標，扼殺這些倖存院校中的大多數。

該法規第一項標準要求畢業生債務不超過可支配收入的20%，或總收入的8%。教育部這個閾值源自2006年一篇關於學生貸款與抵押貸款標準的論文——該研究通常將家庭總債務還款額限制在收入的43%。

此標準根本站不住腳，因為奧巴馬時代的還款計劃本就已將借款人還款額限制在可支配收入的10%。近期拜登政府的修訂更將還款比例降至5%。聯邦住房管理局及政府贊助企業房利美、房地美的貸款標準，考量的也是借款人按這些還款計劃實際支付的金額——而非標準十年還款方案的理論應還金額。

該指標將懲罰那些招收低收入學生的學校，因為這些學生通常因父母無力資助而揹負更多債務。或許有人主張通過減少對讓學生揹負無法償還債務的學校的聯邦援助來保護納税人利益，但只有對所有院校一視同仁地實施這一規則才算公平。

若拜登政府的"債務與收入比"指標被公平應用——借用左派流行語——公立和非營利性大學將佔據近80%不達標的本科專業。許多傳統黑人院校將被迫關閉。

該規則第二項規定：營利性院校畢業生中至少半數收入需超過普通高中畢業生。這在某種程度上合乎邏輯。但教育部以2021年畢業生收入為基準，當時多州仍處於半封鎖狀態，許多失業者反而能獲得更高收入。

教育部還排除了繼續深造畢業生的收入數據。若將此標準適用於所有高校，公立和非營利機構將佔不達標專業的90%。例如羅格斯大學（細胞生物學）、埃默裏大學（神經生物學）和密歇根大學（哲學）的相關專業，以及堪薩斯大學、佛羅里達國際大學、佛羅里達大學、石溪大學和喬治華盛頓大學等校的美術與工作室藝術專業都將不合格。某些領域無論由何種院校授予學位，其畢業生收入都相對較低。

這些事實對政府無關緊要。其唯一目標就是取締營利性大學，將學生驅趕到在就業成果方面往往並無優勢的非營利性和公立院校。

教育部長米格爾·卡多納照片：馬克·希費爾拜因/美聯社