《華爾街日報》:拜登邊境牆計劃在得州南部遇阻——“這是我家後院”
Alicia A. Caldwell | Photographs by Verónica G. Cárdenas for The Wall Street Journal
德克薩斯州里奧格蘭德城——近二十年來,美國總統們對於是否在這段蜿蜒曲折的里奧格蘭德河荒野地帶築牆一直搖擺不定。這裏河流呈鋸齒狀轉折,陡峭的懸崖俯瞰着墨西哥境內的鄰近城鎮。
自2006年總統喬治·W·布什首次批准該計劃以來,共和黨與民主黨政府在此地的築牆計劃幾經啓停和反覆逆轉,折射出移民問題辯論中變幻莫測的黨派政治。
如今拜登政府正準備快速推進20英里新邊境牆的建設,這段屏障將穿過斯塔爾縣——一個約6.6萬人口、遍佈牧場與農場的地區,這些農田牧場緊鄰河流。
上週這一舉措標誌着拜登總統競選時"不再新建一英尺爭議性邊境牆"承諾的逆轉。當前拜登正面臨日益增長的壓力,要求他控制來自全球各地的移民潮,這股浪潮已嚴重影響到由民主黨同僚管理的紐約和芝加哥等大城市。
一支邊境巡邏隊驅車穿過德克薩斯州里奧格蘭德城。
在德克薩斯州拉格魯亞附近,美國邊境線上散佈着一段段鋼鐵圍牆,這些圍牆有時會在野生動物保護區或其他當地障礙物附近突然終止。“這讓我措手不及,”52歲的教師納伊達·阿爾瓦雷斯説道,她的家族已在里奧格蘭德城北端拉羅西塔社區沿河生活了至少五代人。“但(政府)試圖奪走我的土地已經不是第一次了。”
自特朗普政府時期起,阿爾瓦雷斯就一直在抵制穿過她家後院修建隔離牆的計劃。她住在一棟米色灰泥房子裏,父親的住宅就在同一地塊的北側,河岸位於300碼外傾斜的山坡下。多年前,她在屋頂刷了一條給特朗普和其他人看的信息:不要邊境牆。
隔離牆長期以來都是南德克薩斯州的敏感話題。環保主義者為保護候鳥和豹貓等野生動物的重要遷徙走廊而抗爭,牧場主和世代居住於此的小地主(有些家族在該地區歸屬美國前就已定居)則對政府侵佔其財產憤懣不已。
如今的邊境線直觀體現了這些矛盾:農場和牧場上聳立着30英尺高的鋼牆,但遇到野生動物保護區或其他地方政治阻礙時,牆體往往會突然中斷。
長期反對建牆的民主黨眾議員亨利·奎利亞爾上週五對同黨同僚推進新牆段的計劃表示反對,稱隔離牆是“用14世紀的方案應對21世紀的問題”。
德州兩位共和黨參議員在社交媒體X(原推特)上表達了對新建邊境牆的支持,同時也對該計劃持保留態度。
參議員約翰·科寧轉發了一位新聞記者關於新築牆工程的推文,並加上了#毫無頭緒的標籤。他隨後表示,雖然邊境設施很重要,但改革國家移民制度(他此前曾稱該制度已崩潰)才是解決當前問題的關鍵。
參議員特德·克魯茲在X平台上暗示,拜登的最新舉措不過是"粉飾門面"。
拜登政府為其在斯塔爾縣地區建造20英里高18英尺圍牆的計劃辯護,並反駁這是重大立場轉變的説法,稱由於國會已指定這筆資金用於築牆,政府實際上別無選擇。公開聲明中將斯塔爾縣描述為里奧格蘭德河谷地區邊境巡邏隊的最高優先級地點。
78歲的萊昂內爾·羅密歐·阿爾瓦雷斯表示,他在收到8月份的信件,是否願意就圍牆可能穿過他在里奧格蘭德城家族地產一事發表意見。
奈達·阿爾瓦雷斯在自家屋頂上放置了"不要邊境牆"的標語。在宣佈即將施工的公開文件中,政府將建設地點描述為"非法入境高發區"。文件引用了邊境巡邏隊里奧格蘭德河谷分區的數據:從2022年10月1日(政府上一個預算年度開始)到8月初,該地區約有24.5萬次逮捕記錄。
斯塔爾縣的一些居民表示,這種描述與他們的現實不符。一位自稱在阿爾瓦雷斯下游擁有房產的男子説,大約五六年內他都沒在該地區看到多少移民流動。阿爾瓦雷斯的父親萊昂內爾·羅密歐·阿爾瓦雷斯表示,即使有移民穿過他的土地,他也未曾察覺。
“我們不知道何時有人越境。但這對我們來説不是問題,“他説。
沿着格蘭德河上下游,近幾個月來大量移民持續湧入,其中包括家庭、單身成人和兒童等各類人羣,他們通常會向駐守的邊境巡邏隊自首。
過去兩年越境移民數量創下紀錄,2022財年逮捕人數超過220萬,而2022年10月1日至8月底期間逮捕人數逾180萬。
最新邊境牆計劃公佈之際,美國官員同時宣佈恢復委內瑞拉公民直飛遣返航班。這一外交突破旨在遏制近期令美國、墨西哥和巴拿馬當局應接不暇的移民激增潮。
上週,移民們從墨西哥涉水進入美國後,試圖穿越德克薩斯州伊格爾帕斯市格蘭德河沿岸的刀片鐵絲網。圖片來源:ADREES LATIF/REUTERS但與近幾個月移民活動頻繁的其他河段不同——包括北邊約230英里的伊格爾帕斯和東邊約40英里的麥卡倫——上週末斯塔爾縣附近河岸並未出現明顯移民湧入跡象,如丟棄的衣物、水瓶和其他垃圾。
得克薩斯州當局在鷹關和埃爾帕索等地佈設了帶刺鐵絲網,該州在邊境安全中扮演激進角色,但也沒有將該區域作為首要關注點。
環保人士對拜登政府為推進邊境牆建設而豁免26項聯邦法律(包括清潔空氣法和瀕危物種法)的計劃提出質疑。自2006年國會批准為修建邊境屏障豁免相關法規以來,拜登是首位動用該權力的民主黨總統。
“他們本不必豁免法律,在這方面他並非束手無策,“南得克薩斯野生動物走廊之友董事會成員斯科特·尼科爾表示,該組織致力於野生動物和環境保護。
常與親友在家後河灣處垂釣的納迪亞·阿爾瓦雷斯稱,住所附近的任何建築都將造成毀滅性影響。她回憶上次政府欲徵用其土地時,官員們甚至實地勘測了房產以確定建築、配套道路及高架照明設施的選址,後因故中止。
“這裏是我的後院,“她説。
得州拉格魯亞附近的邊境牆段落。——聖地亞哥·佩雷斯對本文亦有貢獻。
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刊載於2023年10月9日印刷版,標題為《邊境牆計劃遭遇阻力》。