美國稱尼日爾政變為軍事政變 將限制對反恐盟友的援助——《華爾街日報》

美國於週二正式將今年夏天尼日爾的軍事政變定性為政變，這一決定已推遲數月，原本希望避免對其在西非打擊基地組織和伊斯蘭國的軍事戰略造成另一重打擊。

這一認定觸發了美國法律，限制向推翻民選領導人的軍隊提供援助。7月，尼日爾軍官們從民選總統穆罕默德·巴祖姆手中奪取政權，這位美國的堅定盟友至今仍被囚禁在首都尼亞美的官邸中。

巴祖姆的下台使拜登政府陷入兩難：美國既尋求在非洲推動民主統治，又依賴尼日爾軍隊協助阻止伊斯蘭武裝分子在薩赫勒地區的擴散——這是撒哈拉以南一片半沙漠化的國家地帶。

過去十年間，美國已耗資約5億美元強化尼日爾軍力，提供從帳篷、無線電到偵察機、裝甲運兵車等各類裝備及培訓。

巴祖姆被推翻後，美軍突擊隊停止了對尼日爾特種部隊的培訓及反恐行動指導。此次認定將延續該禁令。美國無人機仍繼續從耗資1.1億美元建於尼日爾北部阿加德茲的無人機基地起飛，但作戰任務期間不再向尼日爾部隊提供即時情報。

一直引領西方應對武裝威脅的法國，已開始從尼日爾撤軍。圖片來源：stringer/Reuters政變後美軍暫停了所有無人機行動，近期才恢復飛行以保護駐尼日爾的1000名美軍士兵，併為該地區其他區域提供空中情報。

一位美國高級官員表示，政府尚未決定是否關閉基地或遷往他國。“我們當然希望參與該地區的反恐行動，“美國國防部官員稱，“具體實施方案仍有待確定。”

五角大樓表示將根據尼日爾國內局勢及更廣泛的地區恐怖主義威脅，決定未來駐軍規模。

此前拜登政府一直避免將巴祖姆下台稱為政變，希望通過談判促使軍政府快速恢復民主政府。但外交努力未能奏效。

“恢復美國援助的前提是保衞祖國全國委員會必須採取行動，在可信的短時間內恢復民主治理，“國務院發言人馬修·米勒表示，他指的是軍政府的官方名稱。

美國國務卿布林肯本週與巴祖姆通話，據國務院稱再次表達了美國對恢復民主統治的支持。

此次政變認定延續了美國過去三年對馬裏和布基納法索軍事政變的類似譴責。這些政變導致美國幾乎完全中止軍事援助，併為俄羅斯擴大影響力創造了機會。馬裏軍政府僱傭了俄羅斯瓦格納集團的僱傭兵，該集團也在布基納法索和尼日爾尋求業務。

五角大樓非洲戰略研究中心研究主任喬·西格爾表示，美國政府正試圖"平衡該地區各方利益”。他補充説：“人們認識到軍政府在應對暴力極端組織威脅方面效率低下，而善治對於擊敗叛亂至關重要。”

尼日爾陸軍准將穆薩·巴爾穆這位五角大樓昔日親密盟友現已成為政變領袖未就美國決定置評。但他此前表示，為恢復尼日爾主權，失去美國支持只是微小代價——這暗指新軍政府驅逐法國駐軍的決定，該國曾是尼日爾殖民宗主國。

法國此前主導西方應對武裝威脅的行動。但其駐軍激起反殖民情緒，布基納法索和馬裏的軍政府相繼驅逐法國部隊。法國軍方發言人週二表示，在最初拒絕承認尼日爾軍政府合法性並抵制其指令後，法國已開始從尼日爾撤出約1500名駐軍。

根據美國非營利監測機構"武裝衝突地點與事件數據項目"統計，政變後一個月內，主要由基地組織和伊斯蘭國分支引發的政治暴力事件激增42%。

政變發生後，美國政府機構千年挑戰公司暫停了4.42億美元的基礎設施、灌溉等項目撥款。拜登政府表示將繼續提供人道主義援助，美國大使預計將留駐該國。

巴黎的諾埃米·比塞爾貝對本文亦有貢獻。

請致信邁克爾·M·菲利普斯，地址：[email protected]，以及威廉·莫爾丁，地址：[email protected]

本文刊登於2023年10月11日的印刷版，標題為《美國稱尼日爾政變為軍事政變，限制援助》。