《華爾街日報》:烏克蘭與以色列之間的虛假抉擇
The Editorial Board
隨着戰火重燃世界另一角落,美國民眾深感不安,而華盛頓對日益增長的威脅反應遲緩。當前首要任務是以1940年代"民主兵工廠"般的專注與緊迫感,舉全國之力擴大美國武器生產規模。
拜登總統暗示週二可能向國會申請對以色列、烏克蘭和台灣的專項撥款。這具有軍事與政治雙重意義:美國正面對一個日益緊密合作的威權主義軸心。
哈馬斯背後的操縱者伊朗正協助普京征服烏克蘭。德黑蘭向俄羅斯戰爭輸送無人機,拜登政府已警告雙方深化合作,包括在俄新建武器工廠。兩國在敍利亞亦是盟友。普京更憑藉與中共"無上限"的夥伴關係四處牟利。這個軸心企圖制定世界規則,顛覆美國自二戰以來維繫的全球相對穩定。
然而部分國會議員企圖割裂以色列與烏克蘭議題,製造虛假選擇。“以色列面臨生存威脅,所有援烏資金應立即轉給以方,密蘇里州共和黨參議員霍利本週發推稱。傳統基金會正鼓動議員"抵制將援以緊急軍援與追加援烏資金掛鈎”。
其潛台詞是美國無法同時支援兩國。但兩場衝突性質迥異:烏克蘭需要突破混凝土雷區固防,與加沙剿滅哈馬斯的作戰需求截然不同,美國現有武器可滿足雙方需求。
以色列人將其經濟約4.5%的份額投入到一支精良的軍隊中,並與美國密切合作數十年。緊急請求的是以色列“鐵穹”導彈防禦系統的攔截彈,烏克蘭並未使用該系統,而華盛頓已開始供應。美國陸軍擁有兩套“鐵穹”系統及其配套攔截彈,這些對於美軍在戰鬥中可能面臨的高級導彈威脅並不那麼相關。它們可以被送往以色列。
對烏克蘭的批評者認為,美國將難以同時向兩國供應155毫米火炮。但美國已經在增加155毫米炮彈的生產,而以色列不會消耗烏克蘭所需的大量非制導炮彈。
加沙的城市戰鬥將需要精確制導炸彈以減少平民傷亡。這需要空投的小直徑炸彈。小直徑炸彈庫存充足,部分已經運往以色列。
以色列可能還需要更多的聯合直接攻擊彈藥(JDAM)套件,這些套件為空中投放的非制導炸彈提供製導。烏克蘭已收到數量未公開的JDAM,但數量肯定不多:烏克蘭空軍老舊且規模小,且已被俄羅斯的防空系統所限制。美國在2019年生產了大約3萬套JDAM,民主防禦基金會指出。國會研究服務處表示,這些套件已出口到26個國家。有足夠的數量可以共享。
戰爭的發展難以預測,如果以色列最終陷入更大規模的地區戰爭,確實可能對美國武器需求造成壓力。一些武器依賴於如炸藥或發動機等通用組件。
這就是為什麼美國需要一代人的努力來生產更多彈藥並擴大其武庫。美國及其盟友需要從火炮到愛國者導彈防禦攔截器,再到海軍打擊導彈等適用於多戰場的遠程武器。無論加沙或烏克蘭發生什麼事件,都需要數千枚遠程反艦導彈來威懾中國對台灣的打擊。
在烏克蘭和以色列之間做選擇將是一個戰略錯誤。阻止俄羅斯在歐洲重建帝國的企圖,並捍衞美國的主要中東盟友,都符合美國的國家利益。
共和黨人對拜登在烏克蘭的政策感到沮喪是正確的,但國會中基輔的批評者在聯合援助方案上陷入了政治困境,因為他們嚴重誤判了世界局勢。他們希望對烏克蘭和以色列的援助進行單獨投票,以免冒犯他們煽動起來的右翼孤立主義情緒。
美國可以放棄歐洲和中東以專注於中國的幻想在10月7日破滅了。美國及其盟友面臨的威脅在全球範圍內不斷增長,國會有義務重新武裝以應對這些威脅。
10月12日,以色列的鐵穹防禦導彈系統處於警戒狀態,部署在以色列南部城鎮斯德洛特附近。照片:jack guez/法新社/蓋蒂圖片社發表於2023年10月13日印刷版,標題為“在烏克蘭和以色列之間的錯誤選擇”。