《華爾街日報》：委內瑞拉空洞的選舉協議

委內瑞拉週二與民主反對派達成了政治協議，不出所料，這份協議內容空洞。既未釋放政治犯，也未保證恢復反對派候選人蔘加明年總統選舉的權利，更無法確保選舉機構的獨立性。

官員們週一向記者透露，拜登政府計劃利用該協議作為解除制裁的理由。但美國、歐盟、英國和加拿大週三發佈的聯合聲明承認，該文件僅僅是"繼續包容性對話進程和恢復委內瑞拉民主的必要步驟"。言外之意：空談而已。不過週三晚間，一位美國高級官員宣佈，美國"正在實施有限的制裁 relief，主要針對石油和天然氣行業"。

恕我直言，不受歡迎的獨裁者尼古拉斯·馬杜羅並不打算舉行一場公正的選舉，並在敗選後體面讓位。他唯一能理解的就是制裁，這就是他願意做出承諾以換取解除制裁的原因。自1998年烏戈·查韋斯勝選以來，委內瑞拉再未舉行過可信的選舉。查韋斯成為獨裁者後，在臨終前將權力交給了馬杜羅。

奧巴馬總統曾在2015年因侵犯人權和腐敗問題對委內瑞拉官員實施制裁。2017年和2018年，特朗普政府通過針對更多高級政府官員、中央銀行以及包括國有礦業公司和石油公司在內的多家企業的資產，進一步加大了施壓力度。

同樣在2018年，美國、歐盟和美洲國家組織拒絕承認馬杜羅的虛假連任。投票前，聯合國人權事務高級專員指出“民主制度的侵蝕”，並表示委內瑞拉“根本不符合自由和可信選舉的最低條件”。2020年3月，美國司法部指控馬杜羅和“14名現任及前任委內瑞拉官員”犯有“毒品恐怖主義、腐敗、販毒”等罪行。美國懸賞1500萬美元徵集導致馬杜羅被捕或定罪的信息。

然而，拜登政府似乎希望通過善待馬杜羅來將委內瑞拉從伊朗-俄羅斯-中國軌道上拉回。2022年，美國政府用馬杜羅妻子的兩名被判重罪的侄子交換了七名美國人質。兩個月後，美國部分解除了對雪佛龍在該國鑽探的禁令。就在那時，獨裁政權同意在墨西哥坐下來討論民主。

當馬杜羅敷衍美國時，委內瑞拉人正在組織起來。本週無協議達成並非偶然，因為10月22日的反對派總統初選即將到來。瑪麗亞·科里納·馬查多是最有希望的候選人，儘管馬杜羅已禁止她在2024年參選。她並未與政權進行談判，但如果她在週日以高投票率獲勝，她將成為反對派的領袖。她值得美國的支持。

在超過二十年的罪惡政府統治下，委內瑞拉石油工業已然崩潰，石油分析師們懷疑放寬制裁是否能在短期內降低美國汽油價格。委內瑞拉或許已同意美國遣返非法移民——這是向拜登政府拋出的又一誘餌。但如果民主是美國的目標，指望馬杜羅先生只會是徒勞。

委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅於10月6日。圖片來源：馬蒂亞斯·德拉科魯茲/美聯社