中美尋求拜登與習近平峯會之際緊張關係持續角力 - 《華爾街日報》

華盛頓——美國總統拜登週五與中國外交部長舉行關鍵會晤，雙方政府正努力為元首峯會鋪平道路，並管控導致兩國關係緊張的諸多問題。

在週四開始的美方官員與中國外交部長王毅的會談中，雙方就包括兩個熱點問題在內的冗長議程展開討論。美國國務卿安東尼·布林肯敦促北京協助防止以色列-哈馬斯戰爭擴大化。中國對菲律賓補給南海前哨船隻的騷擾行為也引發拜登本週早些時候的嚴厲警告，要求不得攻擊美國盟友。

拜登與王毅週五在白宮的會晤被視為推動元首峯會的重要一步，這將為數月來穩定高度緊張的美中關係努力畫上句號。在此努力初期，布林肯曾在北京獲中國領導人習近平接見，釋放關係修復信號。拜登接見王毅被視為對這一姿態的回應，官員和中國問題專家表示，這標誌着雙方正為下月峯會順利推進。

美國國家安全委員會發言人約翰·柯比描述總統與王毅一小時會晤時表示，拜登認為"這是積極進展，也是保持對話持續的良好契機"。

柯比迴避了關於雙方是否已同意舉行拜登-習近平峯會的問題，但他表示：“我們相信這會實現。“中國外交部也對此問題避而不答。

中國在有爭議的南海騷擾菲律賓船隻的行為招致了拜登總統的批評。圖片來源：Ted Aljibe/Agence France-Presse/Getty Images一些美國官員表示，峯會幾乎肯定會在舊金山舉行的亞太領導人會議期間舉行。如果成行，這將是兩國領導人一年來的首次面對面會談，修復美中官員眼中管理兩國全球激烈競爭、在深度不信任中嘗試建立合作的重要渠道。

美國官員私下表示，王毅此行的目的是為拜登-習近平峯會鋪路，但他們預計北京方面要到11月中旬亞太經合組織論壇會議前夕才會確認習近平的出席。

“中國玩的遊戲是，在從美國政府那裏榨取一切可能之前，他們不會説’行’，“喬治城大學高級研究員、前美國情報官員韋德寧表示。

美國政府官員否認在數月的緩和期間做出讓步，並指出最近收緊對華半導體出口限制是對北京強硬政策的證據。

然而，在美國官方就王毅訪問舉行的媒體吹風會上，官員們避談峯會籌備細節，轉而聚焦一長串國際熱點和雙邊分歧議題——中東、台灣、烏克蘭戰爭、朝鮮、中國在阿片類藥物芬太尼生產中的角色，以及其在東海和南海的強勢行為。

在多數議題上，美中雙方難以達成共識。週四，五角大樓公佈視頻稱中國殲-11戰機在南海上空國際空域逼近美軍B-52轟炸機至10英尺距離，美方指這是解放軍系統性實施攔截以威懾美軍的最新例證。

中國常駐聯合國代表張軍本月早些時候在安理會中東局勢會議上發言。圖片來源：John Lamparski/Getty Images在巴以衝突中，北京雖呼籲停火，卻以華盛頓替代者姿態示人——拒絕譴責哈馬斯，更大力支持巴勒斯坦建國。本週中國在聯合國安理會否決了美國提出的要求人道主義停火但承認以色列自衞權的決議，中方稱該草案"失衡”。

部分官員與中國問題專家表示，儘管峯會無法消除這些分歧，但將展現雙方管控緊張局勢、避免陷入正面衝突的誠意。

去年在巴厘島的上次會晤中，拜登與習近平曾同意嘗試恢復因新冠疫情萎縮、又因美方對台支持激怒北京而幾近中斷的高層定期溝通。但兩國政府非但未能重建關係，反而加劇了相互指責——先是圍繞被美軍擊落的所謂"間諜氣球”，後又因中國在烏克蘭戰爭中與俄羅斯日益密切的關係再生齟齬。

官員們指出，除重啓對話外，當前峯會也為拜登政府提供了説服北京恢復兩軍會談、降低海空軍近距離行動事故風險的機會。他們透露，美方另一訴求是爭取中國協助切斷墨西哥販毒集團獲取中國製毒原料的供應鏈，這些原料被用於製造芬太尼。

鑑於中國經濟增長放緩、外資撤離的困境，峯會將賦予習近平展示中國願擱置緊張態勢的機會，可能重振商業信心。中國問題專家認為，習近平很可能就台海問題——這個長期以來的核心矛盾點——向拜登尋求保證。台灣地區將於一月舉行領導人選舉，北京要求華盛頓保持中立，不得支持其不信任的執政黨候選人。

對北京而言，美國峯會的形象展示至關重要，這為中國領導人提供了一個被視為美國總統受尊重同儕的機會。雙方一直在就會議地點進行協商，尋找亞太經合組織領導人會議之外的場所。

“中美需要進行對話，“中國外交部長王毅在與美國國務卿安東尼·布林肯會談開始時表示。圖片來源：Saul Loeb/法新社/蓋蒂圖片社Nancy A. Youssef和Andrew Restuccia對本文亦有貢獻。

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本文發表於2023年10月28日印刷版，標題為《緊張局勢下拜登會見中國外交部長》。