《華爾街日報》：沙特與以色列的協議並未夭折

沙特阿拉伯，利雅得

1945年，當富蘭克林·D·羅斯福與阿卜杜勒·阿齊茲國王會晤建立美沙關係時，這位國王從未向任何人透露過會談備忘錄內容，他認為與羅斯福的友誼建立在善意與誠信之上，而非一紙文書。

如今他的孫子穆罕默德·本·薩勒曼王儲成為王國實際掌權者，正以截然相反的方式積極重啓沙美友誼。王儲尋求通過參議院批准的正式條約，將利雅得與華盛頓之間的新承諾法律化。

當年阿卜杜勒·阿齊茲與羅斯福會談的翻譯後來透露，國王曾就納粹大屠殺中的歐洲猶太倖存者向總統建言：“把德國壓迫者的上好土地和房屋分給他們”。但1948年羅斯福的繼任者卻承認了巴勒斯坦地區新猶太國家的建立，沙特阿拉伯始終未予承認。

這項擬議中的新美沙協議將改變現狀，以色列將作為第三方加入。加沙戰爭使局勢複雜化，但美國、以色列和沙特仍在協商，試圖通過推動這個活力十足的阿拉伯國家與以色列建立公開和平關係，構建一個經濟一體化的新中東。作為交換，美國將與利雅得簽署貿易、安全及核能合作協議，沙特也可能在石油等方面作出承諾。

三方持續保持希望，正説明沙特與以色列都深信合作能重塑地區格局。這從來不是易事。哈馬斯、真主黨和巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織等團體隨時可能製造混亂，正如哈馬斯在10月7日對以色列發動的襲擊。

然而，當前對以沙和平的樂觀情緒，實則植根於中東現狀的絕望之中。以色列的軍事實力和美國的強力支持，已不足以保障這個猶太國家的安全。伊朗和哈馬斯正利用巴勒斯坦問題削弱以色列在整個地區——甚至在美國大學校園爆發暴力反以示威的美國——的公眾支持。或許，這種思路認為，當今中東的恐怖景象將促使各方採取此前難以想象的步驟來解決巴勒斯坦問題，並爭取阿拉伯世界的廣泛合作，以建設一個更一體化、更繁榮的地區。

在現實動力與一廂情願之間僅有一線之隔，而沙特正迫切希望早日結束敵對狀態。官員們正敦促拜登政府和到訪的美國參議院十人代表團説服以色列不要入侵加沙，或採取任何可能延長或擴大戰爭的行為。短暫目睹戰爭恐怖或許能催生為和平冒險的新決心，但長期暴露於死亡與毀滅中，也可能孕育新一代憤怒的阿拉伯人，成為沙以和解的阻礙。如今年輕的沙特人（其中多數未滿30歲）未曾像他們的父輩和祖輩那樣親歷1967年或1973年的戰爭。但若當前戰爭持續，電視和社交媒體不斷突出加沙的巴勒斯坦傷亡，沙特青年很可能被煽動起反以情緒。

為保存希望之火，王儲穆罕默德正竭力維持沙特國內一切如常。當哈馬斯關於以色列轟炸加沙醫院的虛假指控引發中東、歐洲和美國校園大規模街頭示威時，沙特保持了沉默。當然，在威權國家組織示威具有風險。但來訪者絲毫看不出沙特公民對加沙事件有激烈反應。王儲已通過譴責針對平民的襲擊、呼籲建立巴勒斯坦國、無視哈馬斯而支持其對手法塔赫，為國民劃定了立場邊界。

上週，沙特王儲接待了韓國總統，雙方共同出席了未來投資倡議大會——這場為期三天的年度盛會吸引了華爾街巨頭及數千名國際訪客。音樂劇《歌劇魅影》在利雅得首演，該市還舉辦了歐洲女子高爾夫球巡迴賽和一場世界重量級拳擊比賽。與此同時，也門境內受伊朗支持的胡塞武裝向沙特全境發射無人機和導彈襲擊以色列，但美國海軍驅逐艦在紅海攔截了所有襲擊，這生動凸顯了美國軍力在中東的重要性。

當地外交政策觀察人士認為（或至少希望），伊朗會避免直接捲入這場戰爭，因為伊朗對以色列的任何攻擊必將招致以方報復，並可能將美國拖入敵對狀態。就沙特而言，自今年夏天與伊朗恢復外交關係以來，其正竭力避免激怒德黑蘭。但難以想象伊朗會輕易接受美沙以三國達成以犧牲伊朗利益為前提的中東合作協議。

當戰爭陰雲籠罩該地區大部分區域時，有一點很明確：在與中俄試探性接觸後，沙特已意識到美國是其最佳（也是唯一）的安全保障選擇。目前尚不確定這是否會促使沙特在當前環境下承認猶太國家。但若美國議員能擱置對沙特的負面看法批准協議，那必然是因為以色列對利雅得提供了支持。

本文作者曾擔任《華爾街日報》發行人，著有《關於沙特阿拉伯：其人民、歷史、宗教、斷層線與未來》一書。

美國國務卿安東尼·布林肯與沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼於6月7日在沙特阿拉伯吉達會晤。圖片來源：沙特王室宮廷/路透社提供刊載於2023年10月30日印刷版，標題為《沙特與以色列和平協議並未夭折》。