《華爾街日報》:美國向卡塔爾下達最後通牒——停止庇護哈馬斯
Richard Goldberg
10月7日暴行發生已逾三週,卡塔爾仍為哈馬斯的"政治"領導人提供庇護,允許這個恐怖組織與伊朗協調行動,並向全球散播其宣傳內容。多哈聲稱其與哈馬斯的關係有利於美國和以色列,為談判釋放加沙人質提供了渠道。白宮和國會不應縱容這場政治表演,而應向卡塔爾發出最後通牒:停止對哈馬斯的一切支持並交出人質,否則將承擔後果。
卡塔爾資助伊斯蘭激進主義的行為由來已久。9·11事件主謀哈立德·謝赫·穆罕默德上世紀90年代曾居留卡塔爾,據稱在內政部長阿卜杜拉·本·哈利法·阿勒薩尼協助下逃脱了美國追捕。2014年美國官方將卡塔爾列為資助伊斯蘭國和基地組織敍利亞分支"努斯拉陣線"的"寬容管轄區"。七年後,以色列總統魯文·裏夫林據報向華盛頓提供情報,顯示多哈近期曾向伊朗伊斯蘭革命衞隊輸送資金。
卡塔爾長期對哈馬斯持同情態度。2006年該組織贏得選舉後,當美國和美國切斷對哈馬斯控制的巴勒斯坦權力機構的財政支持時,卡塔爾誓言提供援助。2009年,在該組織武力奪取加沙兩年後,哈馬斯領導人哈立德·馬沙爾公開感謝卡塔爾的支持,據報當時援助金額達每月數千萬美元。
隨着敍利亞內戰使巴沙爾·阿薩德與哈馬斯的關係緊張,這個恐怖組織試圖將其政治辦公室——一個籌集資金和與贊助者協調的中心——從大馬士革遷出。卡塔爾鋪開了紅地毯。多哈聲稱奧巴馬政府要求其這樣做——如果屬實,這是一個錯誤的政策,在10月7日的暴行之後應該明確否定。
美國在1997年將哈馬斯列為恐怖組織,實際上切斷了與其領導人的直接溝通。通過在多哈為該組織提供房地產,卡塔爾人開啓了一個新的間接對話渠道。自那時起,據報道卡塔爾已提供數億美元幫助哈馬斯支付工資、提供社會服務,並通過出售進口燃料產生額外收入。
十多年來,華盛頓和耶路撒冷的一些政策制定者認為卡塔爾可以幫助緩和哈馬斯並促進與巴勒斯坦權力機構和解。超過1400名猶太人被野蠻殺害的事實駁斥了這一論點。卡塔爾對哈馬斯的支持並未導致該組織的温和化。是時候停止假裝不是這樣了。
在美國明顯的默許下,卡塔爾繼續表現得像是10月6日:它保持哈馬斯在多哈的辦公室開放,並在10月14日主持了伊朗外交部長侯賽因·阿米爾-阿卜杜拉希揚與哈馬斯領導人伊斯梅爾·哈尼亞的會晤。現在它自認為是唯一可行的談判者,以協商釋放加沙的人質。與此同時,卡塔爾資助的電視台半島電視台成為哈馬斯宣傳活動的先鋒,推廣以色列襲擊加沙一家醫院的謊言等。
多哈就像縱火犯假扮消防員,聲稱自己能在任何人質談判中充當公正調解人,彷彿這種斡旋的前提不會讓哈馬斯坐收漁利。別忘了,卡塔爾曾促成拜登政府近期與伊朗達成的60億美元人質協議——這無疑是哈馬斯領導層夢寐以求的交易範本。
卡塔爾聲稱西方仍需與哈馬斯保持溝通渠道,這種論調應遭到與1939年瑞士銀行家為繼續資助納粹德國辯護時同等的敵視。哈馬斯今日的每一步行動都經過精心算計以求生存。通過卡塔爾進行的操作,旨在博取美國和以色列的同情,削弱以色列軍事行動,同時藉機將哈馬斯塑造成人道主義而非野蠻的形象。這一過程還為伊朗在黎巴嫩、敍利亞、約旦河西岸和也門等地升級衝突爭取時間——當人質獲釋前景迫使以色列放緩對加沙的攻勢時。
另有一條更可能成功且不令人反感的策略:讓卡塔爾明白其將為更多人質死亡負責。美國完全有能力施壓哈馬斯和卡塔爾釋放人質,既不必增強恐怖組織的實力,也無需容忍其繼續控制加沙。
另一戰術:通過行政命令或立法,取消卡塔爾"重要非北約盟友"地位,將其列為恐怖主義資助國。國會還可允許哈馬斯恐襲受害者起訴卡塔爾並沒收其在美國的資產,更可進一步要求美國空軍撤離烏代德空軍基地。
拜登總統還可以利用哈馬斯領導人駐留多哈的現狀,明確表示只要哈馬斯仍扣押人質,這些領導人就是合法軍事打擊目標。烏代德空軍基地部署了大量武裝無人機可供調用。在發出這一威脅的同時,美國還需傳遞另一層立場:華盛頓不會因人質獲釋就對哈馬斯網開一面。已有超過30名美國公民遇害。
以色列的目標是消滅哈馬斯。若美國與之目標一致,就不能容忍其他國家為敵人提供援助與庇護。華盛頓必須運用影響力終止多哈對哈馬斯的支持,並確保所有人質獲釋。
本文作者戈德伯格曾任美國國家安全委員會官員及參議院助理,現為民主防禦基金會高級顧問。
10月13日,卡塔爾埃米爾塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼與美國國務卿安東尼·布林肯在多哈會晤。圖片來源:卡塔爾通訊社/路透社原文刊載於2023年11月1日印刷版,標題為《美國向卡塔爾發出最後通牒:停止庇護哈馬斯》。