愛爾蘭減税成功之路 - 《華爾街日報》
Stephen Moore and Steve Forbes
歐盟官員與美國財政部長珍妮特·耶倫正力推全球企業最低税率,這並不令人意外。高税率國家正陷入財政枯竭,而低税率國家則實現驚人增長。
愛爾蘭去年經濟增速達12.5%,領跑歐洲各國,堪稱現代史上最成功的減税典範。《華爾街日報》近期報道稱愛爾蘭"資金氾濫",生動詮釋了拉弗曲線理論:降低税率反而能加速經濟增長並提升財政收入。
1990年代的愛爾蘭還深陷福利國家經濟泥潭。1971至1991年間,其國債佔GDP比重從40%飆升至95%,1987年失業率更逼近18%峯值。但1995年都柏林政府實施了極具爭議的經濟轉型計劃:用十年時間逐步將40%的企業税率降至12.5%。這項改革使愛爾蘭成為商業投資磁石。
效果遠超預期。即便最樂觀的政策設計者也沒料到能帶來如此經濟復興。據愛爾蘭美國商會統計,目前約有950家美國跨國企業在愛運營,僱傭20.9萬人——對於僅500萬人口的國家而言,相當於美國政策創造1000萬就業崗位的規模效應。
得益於科技與製藥巨頭入駐帶來的新税源,愛爾蘭如今既是工業化國家,又坐擁全球最大預算盈餘之一。令人費解的是,為何他國未效仿愛爾蘭模式?左翼將國際税收競爭譏為"逐底競賽",但愛爾蘭的實踐演繹了一場"登頂競賽"。
拜登政府提議將美國企業所得税率從21%提高到25%至30%,並提高資本利得和股息税率,這完全不得要領。這些是愛爾蘭人曾拒絕的自毀性政策,而他們的拒絕帶來了巨大利益。
摩爾先生是傳統基金會經濟學家。福布斯先生是福布斯傳媒董事長兼總編輯,合著有《通貨膨脹:它是什麼,為何有害,如何解決》一書。他們是"釋放繁榮委員會"的聯合創始人。
2021年10月7日都柏林商業金融區天際線。圖片來源:保羅·費斯/法新社/蓋蒂圖片社刊載於2023年11月2日印刷版,原標題《愛爾蘭減税成功的啓示》