俄勒岡州成為最新取消高中畢業考試的州 其他州或效仿 - 《華爾街日報》

俄勒岡州將暫停其高中畢業生能力達標要求，該政策將持續至2028年。圖片來源：BRIAN HAYES/STATESMAN JOURNAL/USA TODAY NETWORK俄勒岡州的學生今後仍可不通過核心科目考試或提交作業樣本就獲得高中畢業資格，這一最新決定被批評者指責為降低教育標準。

上月在該州塞勒姆市舉行的教育委員會會議上，委員們一致投票贊成取消畢業能力要求。會前，公眾意見如潮水般湧來——幾乎全部反對這項畢業改革提案。

“畢業證書不是參與獎盃！“許多評論者引用某非營利組織鼓勵公眾發送給委員會的標準化表述強調。

俄勒岡州決定暫停能力達標要求至2028年，這實際上是十年前就開始的全國性趨勢的延續。

2012年時，全美有25個州要求學生通過考試才能畢業，覆蓋近70%的美國公立學校學生。而根據反對畢業考試的非營利組織FairTest的分析報告，到2023屆學生去年春季畢業時，僅剩8個州仍保留畢業考試製度。

目前至少還有三個州正在考慮採取類似舉措。

各州出於多種原因已取消或縮減了這些俗稱"畢業考試"的測試。

許多州在2010年開始採用共同核心課程標準（規定學生應掌握的數學和閲讀能力），隨後發現原有畢業考試內容已無法匹配這套更嚴格的新標準。

“面對更高標準與更高期望的衝突…許多州因此放棄了畢業評估要求，“非營利組織All4Ed政策發展主任安妮·希斯洛普表示，該機構致力於提升高中畢業生升學與就業準備度。

共同核心標準及同期政策還引發了對標準化測試的抵制。多重因素促使從加利福尼亞到南卡羅來納等政治立場各異的州陸續廢除畢業考試，這一過程通常未引發太大爭議。

支持者認為畢業考試能確保高中畢業生達到特定水平並激勵學生學習。反對者則指出，這些考試對少數無法畢業的學生造成不公傷害，且明顯益處有限。

2010年《教育研究評論》學術期刊的研究顯示，畢業考試"幾乎未產生預期效益，卻給最弱勢學生羣體帶來代價”。希斯洛普2014年撰寫的報告指出，支持畢業考試的證據"充其量是模糊的”。近年相關研究數量有限且結論不一。

俄勒岡州較晚採用畢業考試製度的地區。2008年，該州開始逐步實施一項要求，規定學生必須掌握閲讀、寫作和數學的"核心技能"才能畢業。大多數學生通過州考或其他考試達標，但學生也可以通過完成展示能力的個人"作業樣本"來滿足要求。

根據俄勒岡州教育部數據，每年最多隻有2%的學生未能達到標準，導致無法畢業或延遲畢業。

疫情爆發後考試取消，俄勒岡州暫停了對2020屆和2021屆畢業班的這項規定。隨後州立法者延長了暫停期，並要求重新評估畢業要求以確保其"公平性、可及性與包容性”。

批評者認為，這項將持續至2028年的最新暫停令，是以公平為名降低標準。“我們看到俄勒岡教育精英中存在極其危險的思維定式，“該州眾議院前少數黨領袖、去年州長共和黨候選人克里斯汀·德拉贊表示。具體表現為"如果設定高標準，而學生未能達標，就被歸咎於標準本身存在種族歧視”。

德拉贊領導的"新方向"組織協助徵集了暫停令的反對意見。

俄勒岡州教育部助理廳長丹·法利回應稱，該決定基於技能要求實施後本州高等教育成果未見改善的實證依據。

法利指出，除亞裔學生外，有色人種學生更可能通過作品集路徑而非標準化考試畢業。他表示這種政策有失公平，因為這些學生為完成作品集犧牲了課堂學習時間。

“這項政策不僅失效，還對學生們產生了負面影響，“他説道。

俄勒岡州仍要求學生完成24個高中學分，並繼續對11年級學生進行州考，不過考試通過與否不再影響畢業。

在線特許學校Sheridan AllPrep Academy的管理員麗貝卡·斯温德爾認為，原有規定幾乎不具備教育價值。

“這給教育工作者、檔案管理員和學生本人都帶來了層層重負，“斯温德爾表示。她是少數公開支持教育委員會決定的發聲者之一。

更多州可能很快會效仿俄勒岡取消畢業考試。

新澤西州立法者正在審議終止畢業考試的議案——該考試因疫情暫停後，剛對2024屆畢業生恢復實施。馬薩諸塞州可能交由選民公投決定，兩項廢除州畢業考試的提案（包括州教師工會支持的版本）或出現在明年選票上。

紐約州已成立委員會審查畢業要求，包括被稱為"攝政考試"的評估體系。該委員會預計下週向州政府提交建議報告。

聯繫記者馬特·巴納姆請致信 [email protected]

本文發表於2023年11月11日印刷版，標題為《多州取消高中畢業考試》