以色列勝利後的那一天——《華爾街日報》
The Editorial Board
當以色列專注於贏得對哈馬斯的戰爭時,美國一直在推動對戰後安排的承諾。美國國務卿安東尼·布林肯上週在東京提出了五個"不":“不強迫巴勒斯坦人離開加沙……不將加沙用作恐怖主義或其他暴力襲擊的平台。衝突結束後不再佔領加沙。不試圖封鎖或圍困加沙。不縮減加沙的領土。”
要是拜登政府對伊朗也能有這麼多紅線就好了。國務卿或許還記得,戰後美國對日本和德國的佔領一直持續到20世紀50年代,幷包括領土調整。
布林肯先生在五個"不"之後又提出了三個"必須":通往和平的道路"必須將巴勒斯坦人民的聲音和願望置於加沙危機後治理的核心。必須包括巴勒斯坦人主導的治理,以及加沙在巴勒斯坦權力機構下與約旦河西岸統一。還必須包括……以色列人和巴勒斯坦人在各自的國家中比鄰而居的途徑,享有同等程度的安全、自由、機會和尊嚴。"
提前考慮是明智的,但為和諧的未來下達行動命令還為時過早。以色列仍面臨激烈的城市戰鬥。當哈馬斯在希法醫院地下的指揮中心被攻陷後會發生什麼?恐怖分子的叛亂是否會在加沙北部持續?以色列將如何從大多數平民已逃往的加沙南部根除哈馬斯?
這些答案不可避免地會影響加沙未來的治理方式。在被問及這一問題時,布林肯承認:“現實情況是,衝突結束後可能需要一個過渡期”,在此期間以色列將保留部分控制權。這實質上是以色列總理本雅明·內塔尼亞胡早前表態的翻版:“我認為以色列將無限期承擔總體安全責任,因為我們已目睹失去安全管控的後果。”
若以色列不承擔反恐責任,誰來接手?2005年以色列撤離加沙後,國際社會急於賦予"巴勒斯坦人民發言權",結果2006年加沙民眾選舉出了哈馬斯。巴勒斯坦權力機構至今未在約旦河西岸再次舉行選舉,因為他們清楚哈馬斯同樣可能獲勝。
巴勒斯坦權力機構真能掌控加沙嗎?2007年哈馬斯通過將法塔赫成員從樓頂拋下的方式奪取了控制權。如今的巴勒斯坦權力機構早已腐朽不堪,這個空殼政權在約旦河西岸都難以遏制哈馬斯。若87歲的領導人馬哈茂德·阿巴斯離世,整個權力架構可能土崩瓦解。
這位曾受蘇聯培訓、將大屠殺歸咎於猶太人的阿巴斯,至今不願明確譴責10月7日的大屠殺。其領導的法塔赫派系中甚至有人宣稱參與了襲擊。上週末內塔尼亞胡明確否決了由巴勒斯坦權力機構接管加沙的方案,但阿巴斯已開始提出條件——他聲稱只有作為包括建立巴勒斯坦國在內的全面解決方案的一部分,才會考慮接管。
布林肯的言論總透露出和平進程即將重回正軌的錯覺。但10月7日之後,這已不可能。關鍵問題在於巴勒斯坦人選擇了一個受伊朗支持的恐怖組織,這個組織利用以色列讓出的土地對猶太人實施了準種族滅絕。在巴勒斯坦人實現實質性改變之前,要求以色列賦予他們在以色列腹地重演歷史的機會純屬徒勞。
“我們不尋求征服加沙,”內塔尼亞胡先生週四表示。“我們不尋求佔領加沙。我們也不尋求治理加沙。”儘管以色列管理時期對雙方平民更為有利,但以色列人普遍不願統治一個被哈馬斯灌輸了一代人的敵對羣體。“我們需要找到一個能夠管理當地的非軍事政府,”內塔尼亞胡補充道,但“我們必須擁有一支可信的力量,在必要時進入加沙消滅那些兇手。”
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不應幻想聯合國維和部隊——內塔尼亞胡週五已明確拒絕——能維持和平。從黎巴嫩到西奈半島,這一設想每次都以失敗告終。一種推測性解決方案是由已承認以色列的阿拉伯國家派出部隊。他們可能會猶豫,但防止暴力破壞穩定並打擊伊朗代理人符合他們的利益。
“我們必須看到,”內塔尼亞胡表示,“加沙實現非軍事化、去極端化和重建。這些目標都可以實現。”雖然拜登政府的悲觀情緒導致其從6000英里外的阿富汗撤軍並將領土拱手讓給塔利班,但以色列沒有這種選擇。加沙就在隔壁。確保“加沙不再成為恐怖主義平台”需要以色列取得決定性勝利,並需要比“必須”和“不行”更靈活的策略。
美國國務卿安東尼·布林肯11月8日在東京發表講話。圖片來源:Tomohiro Ohsumi/Getty Images出現在2023年11月13日的印刷版中,標題為《以色列勝利後的那一天》。