麥康奈爾在爭取烏克蘭援助之戰中實力受考驗——《華爾街日報》

華盛頓——參議院關於烏克蘭援助的爭論已成為少數黨領袖米奇·麥康奈爾政治遺產定義的關鍵議題，這位共和黨人正面臨對其權力掌控力的質疑。

這位在共和黨政治中主導二十年的肯塔基州議員堅持認為，對基輔的援助應納入廣泛的外援計劃，支持者認為此舉能提高法案通過概率。

儘管白宮也傾向該方案，但部分共和黨同僚以"應單獨審議烏克蘭援助或直接否決"為由抵制，這考驗着麥康奈爾能否凝聚足夠共和黨票數推動參議院通過議案。

“這超越了尋常的國內政治爭端，“麥康奈爾在為其烏克蘭立場辯護時表示。該國正處於抗擊俄羅斯入侵的第二年。“我認為美國乃至西方世界的未來繫於此役勝負。結局尚需時日顯現，但此刻這就是全球最重大的議題，“他在近期採訪中強調。

81歲的麥康奈爾今年諸事不順：健康問題拖慢其步伐，多位親密盟友在上屆國會後退休。可能成為2024年共和黨總統候選人的前總統唐納德·特朗普在競選活動中抨擊援烏計劃，並公開要求撤換麥康奈爾的領導職務。共和黨內反對者日益直言不諱，其政治門徒丹尼爾·卡梅倫在深紅家鄉州州長競選中敗給民主黨現任者。

儘管麥康奈爾承諾將繼續擔任參議院共和黨領袖直至2025年初本屆國會結束，但包括參議員約翰·圖恩（南達科他州共和黨人）、約翰·巴拉索（懷俄明州共和黨人）和約翰·科寧（得克薩斯州共和黨人）在內的潛在繼任者已開始悄然佈局，為麥康奈爾卸任之日做準備。

時任眾議院議長的凱文·麥卡錫（加利福尼亞州共和黨人）在眾議院提出避免政府關門的意外措施當天表示曾與圖恩通話，但未聯繫麥康奈爾。一位長期觀察麥康奈爾的共和黨議員指出，今年早些時候發生的兩起事件——麥康奈爾在記者會上突然僵住——已經削弱了他的影響力。

麥康奈爾表示繼任討論不會困擾他，並稱共和黨後備力量支持自己。

部分共和黨人主張烏克蘭戰爭援助應單獨審議或直接否決。圖片來源：Gleb Garanich/Reuters"考慮到我的年齡和任職時長，有人開始關注這個位置毫不意外，“麥康奈爾説，“這既不令我反感，也不影響我的領導力，因為最可能接替我的人都認同我的理念。”

然而，關於其未來的猜測加劇了外界對他推動烏克蘭新援助能力的擔憂——這項民主黨與部分共和黨人支持的計劃，正與涉及以色列、台灣和邊境安保資金的複雜談判交織。任何法案都需參議院兩黨支持，當前民主黨以51-49佔優但通過多數立法仍需60票。

一個由兩黨參議員組成的小組正在討論如何構建邊境政策措施，這些措施可能與更廣泛的一攬子援助計劃並行推進。而在共和黨主導的眾議院，共和黨人正在研究一項更狹窄的計劃，該計劃將烏克蘭援助與邊境政策措施結合起來。

參議院通過了一項短期支出法案，以避免政府在週三晚些時候停擺，該法案沒有附加任何與援助相關的條款。議員們現在正在休假，將在感恩節後返回華盛頓。

眾議院的許多共和黨人和參議院的一些共和黨人傾向於採取不同的路徑，即立即為以色列提供資金——這是目前最受歡迎的部分——然後再回頭處理烏克蘭的資金問題。這是一些普通共和黨人反對他們認為的長期領導策略的一部分，即通過國會強行通過不受歡迎的政策。

參議員約翰·圖恩被視為米奇·麥康奈爾作為參議院共和黨領袖的潛在繼任者。照片：德魯·安格勒/蓋蒂圖片社“他在這件事上會失敗，”參議員蘭德·保羅（肯塔基州共和黨人）説。“那種將烏克蘭、台灣、以色列、邊境問題一鍋燴的大法案——我認為它一到就會夭折。”

保羅是麥康奈爾的經常批評者，但一些通常與麥康奈爾站在一起的共和黨人現在也讓他頭疼。本週，通常與麥康奈爾結盟的參議員湯姆·科頓（阿肯色州共和黨人）加入了一個共和黨團體，該團體試圖僅對以色列的援助計劃進行贊成或反對的投票，這與麥康奈爾的路線圖背道而馳。

包括科寧在內的其他共和黨人——他曾與麥康奈爾共同擔任黨鞭——堅持要求將邊境政策條款納入援助方案。麥康奈爾隨後也同意需要加入邊境條款以確保共和黨支持，這導致與民主黨關係緊張。

“他明白這有多重要，也清楚選票必須來自哪裏，“科寧談及邊境條款時表示，“而我們黨內對烏克蘭問題並未達成一致。”

參議員裏克·斯科特（佛羅里達州共和黨人）每週舉辦的晚宴，將眾議院自由黨團的強硬派與志同道合的參議院共和黨人聚集在一起，為黨內長期與麥康奈爾存在分歧（特別是在支出問題上）的派系提供了更多發聲機會，促進了國會山保守派之間的思想交流。

“這不是反麥康奈爾，“去年11月曾挑戰麥康奈爾共和黨領袖職位未果的斯科特表示。他在近期採訪中強調，這個聚會"本應聚焦財政責任”。

參議員約翰·科寧曾與米奇·麥康奈爾共同擔任黨鞭。圖片來源：Drew Angerer/Getty Images"麥康奈爾對共和黨黨團的控制力顯然大不如前，“曾擔任參議院共和黨助理、現為曼哈頓研究所高級研究員的布萊恩·裏德爾指出，這反映了該黨向民粹主義和唐納德·特朗普路線靠攏的趨勢，“共和黨參議院黨團正變得越來越難以駕馭。”

在努力遏制黨內孤立主義派系的同時，麥康奈爾也在消除外界對其投入度不如從前的看法。

在猶他州共和黨參議員邁克·李組織的閉門午餐會上，當新任眾議院議長邁克·約翰遜作為特邀嘉賓出席時，麥康奈爾全程保持沉默。在另一次午餐會中，當蒙大拿州共和黨參議員史蒂夫·戴恩斯號召議員們效仿黨內二號人物圖恩的承諾——償清共和黨參議院全國委員會的剩餘債務時，麥康奈爾也未舉手響應。

麥康奈爾表示這些事例不能説明任何問題。他解釋稱自己早已與約翰遜多次會談，保持沉默實屬常態。“我數不清有多少次參加週三午餐會時一言不發…這根本不值得大驚小怪。“他説道。

關於清償委員會債務的問題，麥康奈爾列舉了他為助力共和黨贏得參議院選舉而建立的外部超級政治行動委員會"參議院領導基金"的數據——該組織與關聯團體在上個選舉週期共籌集近4億美元。他強調這些資金也惠及了與其關係疏遠的共和黨人，例如威斯康星州參議員羅恩·約翰遜和俄亥俄州參議員J·D·萬斯。

“羅恩·約翰遜在任期間一直是最頑固的批評者之一。我們卻在威斯康星州投入了4000萬美元——整整4000萬——才讓他以微弱優勢險勝。“麥康奈爾提及該參議員2022年僅以1%優勢連任時説道。他補充稱，對烏克蘭資金持批評態度的萬斯也從其關聯團體獲得了3500萬美元資助。在這個傾向共和黨的紅州，萬斯經過異常激烈的角逐最終以約6%優勢勝出。

“我確信這兩個人都不得不承認，如果不是因為我的努力，他們不會出現在這裏，”他説。“我可能被指責很多事情。但説我不管政治事務純屬無稽之談。”

約翰遜在一份聲明中表示，他在2016年沒有麥康奈爾的支持下獲勝。他説麥康奈爾的超級政治行動委員會“在2022年向我的競選活動捐款是希望贏得多數席位，而不是因為他欣賞我的坦率。”

萬斯表示，他感謝麥康奈爾為選舉包括他在內的共和黨人所做的努力。但他在一份聲明中説：“我不明白為什麼他覺得有必要為自己的工作自誇，或者這與他在烏克蘭問題上與喬·拜登步調一致的願望有什麼關係。”

麥康奈爾正在展望未來的勝利。他因推動參議員喬·曼欽（西弗吉尼亞州民主黨人）退出2024年參議院競選而居功，描述了他去年如何飛往西弗吉尼亞州鼓勵共和黨州長吉姆·賈斯蒂斯參選。

“這是你能找到的最接近麥康奈爾招募成功的事例，”他説。

當被問及他的門徒、肯塔基州總檢察長，以及他是否看到他在參議院等民選職位上的未來時，麥康奈爾表示“我們還會看到丹尼爾·卡梅倫的身影。”

致信Siobhan Hughes，郵箱：[email protected]

刊登於2023年11月17日印刷版，標題為《麥康奈爾在烏克蘭援助之爭中受考驗》。