歐洲在關鍵時刻面臨彈藥短缺——《華爾街日報》

歐盟曾誓言將在明年3月前向烏克蘭提供一百萬發炮彈。但交付進度滯後，德國國防部長鮑里斯·皮斯托裏烏斯本月表示"我們必須假定"這一目標"將無法實現"。教訓是：一旦軍工產能萎縮，重建絕非易事。

烏克蘭日均消耗約6000至8000發炮彈。其士兵急需大量符合北約標準的155毫米炮彈，這些炮彈可用於美、法、波、德、斯洛伐克提供的榴彈炮。然而歐盟外交政策負責人何塞普·博雷利11月14日表示，歐盟僅完成彈藥交付"總目標的30%"。

根據歐洲議會研究服務局最新簡報，截至11月中旬歐盟向烏克蘭提供了約30萬發彈藥，但這些均來自現有庫存。歐洲防務局雖已與軍工企業簽署至少八份合同採購18萬發155毫米炮彈，但尚未完成交付。

烏克蘭外長德米特羅·庫列巴本月對《烏克蘭真理報》表示，拋開政治意願不談，由於"可悲的國防工業現狀"，歐洲的彈藥承諾"不太可能兑現"。冷戰結束後歐洲軍費開支鋭減，重建產能需要投資新設施、新設備以及工人招聘培訓。

根據國際戰略研究所（IISS）6月發佈的報告，歐洲同樣面臨供應鏈限制問題。彈藥生產商的爆炸材料供應商Chemring表示，其部分客户"要求將產量提高100%-200%"。報告還指出，“用於引信和彈殼的金屬與塑料"也"據稱供應短缺”。

好消息是，據歐洲議會研究服務中心稱，歐盟內部市場專員蒂埃裏·佈雷東表示自2月以來，歐盟彈藥產能已提升20%至30%。但博雷利指出，即便歐盟國防工業"具備年產100萬發彈藥的能力"，也"不意味着我們能在3月前備妥100萬發彈藥"。

考慮到歐盟國家在向烏克蘭提供彈藥後需要補充自身庫存，這樣的產能仍遠遠不足。IISS援引報告稱，在高強度衝突中，英國可能"僅八天就會耗盡彈藥"，而德國庫存"僅能維持數小時至數天"。

隨着俄羅斯轉向戰時武器生產節奏，這些短缺情況尤為危險。歐洲議會研究服務處稱，俄羅斯在2022年生產了約170萬發彈藥，並計劃到2025年實現年產約300萬發。

據《華爾街日報》報道，2022年11月至2023年4月期間，德黑蘭向莫斯科提供了超過30萬枚炮彈。另據美聯社消息，韓國一名議員表示，該國最高情報機構認為自8月初以來，平壤已向克里姆林宮提供了逾百萬發炮彈。

隨着全球威權國家加強防務合作，對國際秩序的威脅將不斷擴散。冷戰後的和平已終結，西方正為其數十年的軍備投入不足付出代價。

11月2日，以色列南部加沙邊境附近，炮兵部隊士兵正在準備彈藥。圖片來源：abir sultan/Shutterstock