談判代表力促以色列與哈馬斯達成長期停火協議——《華爾街日報》
Summer Said, Stephen Kalin and Saeed Shah
卡塔爾多哈——埃及和卡塔爾官員表示,以色列與哈馬斯人質-囚犯交換的主要調解方正在推動雙方延長加沙地帶的停火協議,超越目前的兩天延長期,並啓動旨在結束戰爭的談判。
週二,作為當前停火協議延長的一部分,哈馬斯釋放了12名人質,其中包括10名以色列人。據以色列和埃及官員稱,這些人質已抵達以色列。
官員們表示,長期停火可能需要以色列和哈馬斯雙方做出艱難讓步,例如用以色列士兵交換可能數以千計的巴勒斯坦囚犯。此外,以色列還需暫緩實施旨在佔領加沙地帶並消滅哈馬斯高層領導的加沙南部攻勢。他們補充説,哈馬斯可能也不得不接受解除武裝的條件。
週二是停火延長的首日,期間有30名巴勒斯坦囚犯獲釋。美國和以色列官員表示,他們預計在交換行動完全結束後戰爭將重新開始。以色列總理本雅明·內塔尼亞胡強調,在哈馬斯10月對以色列發動致命襲擊後,他決心全力實現消滅該組織的目標。
據美國官員透露,拜登政府正敦促以色列在戰鬥重啓時使用精確制導彈藥實施空襲,同時確保醫院、電網和污水網絡等民用基礎設施不被列為打擊目標。
卡塔爾和埃及官員表示,當前的臨時停火正在建立推進下一步所需的信任基礎。
“我們正努力強化卡塔爾在促成停火及永久停戰協議中的調解作用,“卡塔爾外交部發言人馬吉德·安薩里週二表示。
據一位美國官員和知情人士透露,中央情報局局長威廉·伯恩斯已於週二抵達卡塔爾,這顯示出談判的嚴肅性。他將參加預計包括以色列摩薩德情報局局長戴維·巴尼亞,以及與哈馬斯政治領導層關係密切的卡塔爾高級官員在內的會談。
伯恩斯和巴尼亞多次訪問多哈的行程,突顯了美國、以色列和阿拉伯國家情報機構在加沙外交中發揮的重要幕後作用。埃及情報部門也在與加沙境內的哈馬斯領導人溝通中扮演關鍵角色。
據熟悉此次訪問的消息人士稱,情報首腦們將與卡塔爾首相會晤,在現有協議進展基礎上,就潛在長期停火協議的下一階段展開進一步討論。
埃及官員表示,目標是將討論內容超越當前安排——即哈馬斯每釋放10名人質,初始四天停火協議就延長一天。
一名巴勒斯坦人在被以色列監獄釋放後,於約旦河西岸的拉姆安拉與親人相擁。圖片來源:kenzo tribouillard/法新社/蓋蒂圖片社
一名流離失所的巴勒斯坦男子坐在加沙地帶收容民眾的帳篷旁。圖片來源:mahmud hams/法新社/蓋蒂圖片社當前談判的核心在於:在所有婦女兒童獲釋後,如何讓以軍士兵和老年男性獲釋,並移交遇害以色列人遺體。
埃及高級官員表示,卡塔爾和埃及的調解方正努力推動更長期的停火,希望這能發展為永久停火。延長停火既有助於釋放更多人質,也能為以色列爭取更多時間來規劃並準備戰後飛地的政治解決方案。
“我們正試圖建立信任和善意,為長期和平打開大門,”一名埃及高級官員説,“雖然希望渺茫,但截至目前雙方在停火期間都未尋求軍事優勢,這讓我們相信有可能實現。”
美國因支持以色列軍事進攻及公開反對全面停止敵對行動的立場,在國內外面臨批評。
美國政府一名高級官員週一表示,拜登總統已用“非常明確的語言”告知以色列,其向南推進的軍事行動“必須最大限度避免造成大規模或進一步的流離失所”。
一架以色列直升機正運送哈馬斯釋放的人質,準備降落在特拉維夫。圖片來源:傑克·蓋茲/法新社/蓋蒂圖片社儘管如此,一位美國官員表示,目前達成長期停火以避免加沙地帶再次爆發軍事衝突的可能性微乎其微。“現階段我認為不太可能實現長期停火,“這位美國官員説。
協議執行過程中出現了一些波折。上週六,由於哈馬斯堅持要求以色列允許更多援助物資進入該地區後才移交人質,並指責以色列違反按服刑時間順序釋放巴勒斯坦囚犯的協議條款(應優先釋放服刑最久者),人質釋放行動延遲了數小時。
卡塔爾發言人安薩里週二表示,儘管雙方互相指責違約,但協議並未破裂這一事實令人稍感樂觀。“我們希望達成可持續的停火,“安薩里説,“這需要整個國際社會的推動。”
停火期間,巴勒斯坦人在加沙城搬運物品。圖片來源:奧馬爾·埃爾卡塔/法新社/蓋蒂圖片社
以色列空襲在加沙地帶中部造成的破壞。照片:馬哈茂德·哈姆斯/法新社/蓋蒂圖片社在上週人質協議達成前的採訪中,安薩里表示當前迫切需要"抓住每一個緩和局勢的機會”,並向以色列施壓"適可而止”。
週二加沙北部爆發以軍與哈馬斯武裝人員的衝突。雙方互相指責對方違反臨時停火條款,但均未宣佈終止協議。
人道主義組織稱,停火使更多援助得以進入加沙,但遠低於需求水平。包括數週來首次運抵加沙北部的部分物資。據世界糧食計劃署報告,進入北部的工作人員目睹了饑荒、絕望和滿目瘡痍的景象。
聯合國表示,南部汗尤尼斯鎮的烹飪用氣排隊超1.6公里,民眾被迫焚燒門窗框架生火做飯。
白宮稱,美軍週二向埃及運送了5.4萬磅醫療物資和食品用於加沙平民,這是未來數日三批空運中的首批。這批物資由美軍C-17運輸機承運。
週二,哈馬斯和伊斯蘭聖戰組織武裝人員在拉法(加沙南部與埃及接壤地區)向紅十字會移交人質。照片:法新社/蓋蒂圖片社
哀悼者在以色列舉行的紀念活動中悼念10月7日哈馬斯襲擊中在Nova音樂節遇難的人們。照片:阿米爾·科恩/路透社“持續的人道主義停火使國際社會能夠大幅增加援助,作為該努力的一部分,為加沙地帶的平民提供急需的救濟,”國家安全顧問傑克·沙利文在一份聲明中表示。“加沙的人道主義需求要求國際社會做出更多努力。美國致力於這一努力。”
“噹噹前的人質釋放階段結束後,我們已經非常明確地表示,這種水平,或者理想情況下更高的水平,需要持續下去,”另一位政府官員表示。
美國官員還渴望幫助商業物資進入加沙,但這樣做需要以色列的支持,因為以色列正在考慮其在飛地南部衝突第二階段的做法,美國官員表示。
儘管自10月17日以來,美軍在伊拉克和敍利亞遭受了73次襲擊,共造成66名士兵受傷,但自感恩節以來沒有發生任何襲擊。美國國防官員週二表示,他們將這五天的間歇,即自襲擊開始以來最長的間歇,歸因於以色列和加沙之間的停火。
以色列表示,仍有173名人質留在加沙,其中包括六名未成年人。哈馬斯聲稱其成員並未持有所有人質,並已告訴調解人,它已與飛地內其他較小的激進組織進行了交談,這些組織已同意釋放他們持有的人質,官員們表示。超過40名人質目前由巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織持有,官員們表示。
據哈馬斯控制的加沙當局統計,截至目前加沙戰爭已造成15,000人死亡,其中包括6,000多名兒童和4,000名婦女。另有6,500人失蹤,推測被掩埋在廢墟之下。這些數字未區分武裝人員與平民。
Gordon Lubold、Warren P. Strobel、Jared Malsin、Dion Nissenbaum、Dov Lieber、Nancy Youssef和Daniel Nasaw對本文亦有貢獻。
聯繫記者Summer Said請致信[email protected],Stephen Kalin請致信[email protected],Saeed Shah請致信[email protected]
更正聲明以色列部長本尼·甘茨表示,當前人質與囚犯交換流程結束後,以方將恢復在加沙的軍事行動。本文早期版本錯誤地將該聲明歸為以色列國防部長約阿夫·加蘭特的言論。(更正於11月28日)
本文刊登於2023年11月29日印刷版,標題為《談判代表推動延長中東停火協議》