愛彼迎正在征服意大利一座城市正在反擊——《華爾街日報》

意大利佛羅倫薩——這座誕生了波提切利的《維納斯》與米開朗基羅的《大衞》的城市，如今已成為愛彼迎之城。

短租房的蔓延推高了租金，迫使居民搬離。曾經服務本地人的商店變得罕見。許多建築入口處的門鈴旁，掛着供遊客自助取鑰匙的密碼鎖盒。

在佛羅倫薩市中心的部分街道，大多數建築至少配備一個密碼鎖盒，讓訪客無需聯繫房東即可入住短租公寓。有些建築甚至裝了四五個。

這些暴露短租房蹤跡的鎖盒同樣遍佈威尼斯運河沿岸、五漁村的小巷以及羅馬混亂的街巷。

隨着愛彼迎的進駐，居民正在遷出。羅馬第一大學兩位教授的研究顯示，佛羅倫薩市中心近30%的住宅掛牌於愛彼迎平台，這還不包括Vrbo等其他平台的房源。

研究表明，這座被聯合國教科文組織列為世界遺產的佛羅倫薩歷史城區，愛彼迎上掛牌的牀位數已超過實際居民數。“即便你很有錢，在佛羅倫薩也租不到房，因為所有公寓都在愛彼迎上。“住在非中心城區的琳達·薩內西説，她和丈夫在主教座堂旁的小街經營着一家美髮店。

直到上世紀90年代，市中心還遍佈着服務本地人的商店。如今倖存者寥寥。薩內西約60%的顧客是來理髮的遊客。

愛彼迎發言人表示，公司已意識到大量遊客湧入佛羅倫薩等歷史名城所引發的問題和壓力。

意大利長期以來對短期租賃平台採取放任政策，導致房源數量激增。

馬西莫·託雷利正在為佛羅倫薩保障性住房奔走呼籲。圖片來源：埃裏克·西爾弗斯/華爾街日報佛羅倫薩市長達里奧·納爾代拉透露，自2016年以來當地愛彼迎房源增長超一倍，同期長期租金上漲42%。該市四分之三的短租房源集中在歷史中心區。

納爾代拉描述道：“留守佛羅倫薩市中心的四萬居民突然發現自己生活在公寓式酒店裏——生活成本激增30%、樓道隨處可見髒牀單、晝夜不停的噪音，還有遊客隨時按門鈴求助，彷彿居民是酒店服務員。”

“當整棟樓只剩你一個常住居民，其他七間都是愛彼迎民宿時，忍耐終有極限。“土生土長的佛羅倫薩人馬西莫·託雷利説。這位左翼保障性住房組織成員感嘆：“誰能忍受遊客日夜進出、開派對狂歡？度假可以理解，但誰願以此為家？威尼斯已淪陷，但佛羅倫薩還有救。”

今年，意大利米蘭、羅馬等城市的大學生因抗議高額租金而在大學前紮營，這一現象引發了人們對經濟適用房緊缺問題的關注。

意大利的房產主往往更傾向於將公寓掛在Airbnb上，而非尋找長期租客。這不僅可能帶來更高收益，風險也更低。意大利法律使得驅逐拖欠租金的長期租户十分困難，若租户有子女同住則幾乎不可能。

然而佛羅倫薩居民已對Airbnb忍無可忍。十月，該市通過法令禁止在歷史中心區新增Airbnb房源，現有短租房產可繼續經營。這座城市希望成為意大利的先行者，證明Airbnb的擴張是可以遏制的。

“我們正試圖打破國家的惰性，“納爾代拉市長表示。鑑於市政權力有限，他已竭盡所能，並強調意大利需要制定國家層面的短租監管法律。“我相信只要我們邁出第一步，就會有追隨者。”

Airbnb發言人回應稱，公司"認識到歷史名城面臨的挑戰，歡迎意大利政府推進國家新規制定”，這將有助於支持佛羅倫薩等城市的政策目標。

佛羅倫薩的房產主和專業短租管理者則宣稱將通過法律途徑對抗該市限制令。

意大利政府雖就短租監管展開討論，但尚未採取實質性干預措施。2024年預算草案擬將房東出租第二套及以上房產的所得税率從21%提高至26%，首套出租房產仍適用21%税率。批評者認為此舉收效甚微。

其他歐洲旅遊目的地已對短租實施限制。阿姆斯特丹於2014年首次出台規定，通常禁止通過Airbnb等平台將公寓出租超過每年30天。業主只能出租一處房產，且整租公寓需獲得許可。巴塞羅那、巴黎和柏林也嚴格管控短租市場。

紐約市自9月起執行新規，Airbnb稱為"實質上禁止短租”。房東須向市政府登記，不得整棟出租，接待付費房客時本人須在場。

批評者認為佛羅倫薩僅禁止新增房源力度不足。

“凍結現狀無法解決既有問題，“薩皮恩扎大學研究報告作者之一菲利波·切拉塔表示，“阿姆斯特丹等城市數年前採取行動，已有效控制短租增長。現在行動的城市可能為時已晚。”

佛羅倫薩聖喬萬尼洗禮堂外的遊客。圖片來源：ERIC SYLVERS/華爾街日報聯繫記者埃裏克·西爾弗斯：[email protected]

本文發表於2023年12月2日印刷版，標題為《佛羅倫薩反擊Airbnb對歷史名城的滲透》。