國會挑戰電動汽車強制令——《華爾街日報》

眾議院共和黨人本週將就一項旨在阻止拜登總統通過行政手段推行電動汽車強制令的法案進行表決。民主黨人則將該法案曲解為對公共衞生、創新精神和自由市場的攻擊。這場辯論預示着2024年大選期間可能出現的政策交鋒。

能源與商業委員會的民主黨人在反對該法案的備忘錄中聲稱：“環保署並未強制推行電動汽車”。但事實上，環保署今年四月提出的温室氣體尾氣排放標準，將實際要求到2032年電動汽車佔新車銷量的三分之二。

汽車製造商要達到這一排放限制的唯一途徑，就是增產電動車並削減燃油車產量。這實質上就是變相的行政命令，且已引發嚴重問題。

眾議院共和黨法案將禁止環保署實施其提出的二氧化碳排放標準，並禁止任何"強制使用特定技術"或"基於發動機類型限制新車供應"的監管措施。這意味着環保署無法再出台類似的變相強制令。

民主黨備忘錄指責共和黨"削弱環保署保護美國人免受空氣污染危害的職權"。但與二氧化硫、顆粒物等尾氣污染物不同，温室氣體無處不在且對人體健康無害。有研究表明，由於電池重量加劇輪胎磨損，電動汽車可能產生更多可深入肺部的細微顆粒物——環保署卻對這一潛在危害視而不見。

民主黨備忘錄稱，“美國對電動汽車的需求已經超過供應”，且“由於消費者日益青睞，汽車製造商正自主轉向電動汽車生產。”既然如此，為何車企紛紛縮減電動車生產計劃？為何數千家汽車經銷商懇請政府暫緩執行環保署新規，只因電動車在其停車場堆積如山？

特斯拉去年佔據近三分之二的電動車銷量。對多數車企而言，純電動車佔其產品線比例不足3%，這意味着要達到2032年的強制目標，它們將面臨極其陡峭的產能爬坡曲線。即便有《通脹削減法案》的補貼，美國能源信息署預測到2030年電動車銷量佔比僅達15%。

這意味着車企必須提高燃油車售價，以彌補為滿足政府配額而被迫生產的電動車虧損。福特第三季度每售出一輛電動車就虧損62,016美元。另一選擇是從電動車製造商處購買監管積分——特斯拉上半年在美國每賣出一輛車就能通過積分銷售獲利約2,380美元。

民主黨聲稱共和黨法案將“扼殺創新”，但車企仍可繼續改進電池技術。只不過無需再為不願購買電動車的消費者進行虧本量產。為何民主黨不能允許生產者真正滿足市場需求？

隨着拜登電動車強制令的事實逐漸明晰，及其對消費者的影響日益顯現，這必將成為2024年大選的重要議題。若電動車真如氣候遊説團體宣稱的那般受歡迎，政府根本無需強制推行，民主黨也不必對其政策意圖遮遮掩掩。

出現在2023年12月5日的印刷版中，標題為“國會應對電動汽車強制令”。