威斯康星州第10號法案岌岌可危——《華爾街日報》

威斯康星州的進步派人士上週在司法濫權方面實現了"三連勝"，他們提起訴訟要求推翻具有里程碑意義的2011年《第10號法案》。這項法律限制了公共工會的集體談判能力。該訴訟是民主黨利用州最高法院新自由派多數席位重新劃分該州立法選區地圖並終結教育選擇權運動的一部分。

這項由前州長斯科特·沃克簽署的法律，使威斯康星州免於變成伊利諾伊州或紐約州那樣——在這些地方，公共工會實質上為自身利益掌控着州政府。根據麥基弗研究所的數據，自2011年通過以來，《第10號法案》已為威斯康星州納税人節省了168億美元，使各級政府公共財政更加可控。

那些公開抨擊該法律的進步派市長們心知肚明，廢除它將給市政預算造成嚴重破壞。據"威斯康星右翼現在"報道，密爾沃基市預算顯示，由於《第10號法案》要求公共僱員繳納醫療保險費用，自2012年以來該市已節省約3.454億美元醫保支出。

教師和其他公共工會提起的訴訟聚焦於該法律中豁免公共安全僱員的特定條款。工會聲稱這製造了"受優待"的工人階層，並對"受歧視羣體員工施加了沉重負擔"。工會進一步指控，《第10號法案》的"反民主體制"讓"普通"僱員"承受各種負擔並被剝奪重要權利"，卻讓警察和消防員免受所有有害條款約束。

要使這項平等保護訴求成功，工會必須證明立法機構對不同職業區別對待"缺乏合理依據"。但將警察和消防員單獨列出，正是考慮到這些工作者承擔更高職業風險以及人員保留與招募的實際需要。

威斯康星州長期以來為"防護性職業"人員提供額外福利，這類工作的"主要職責"要求"頻繁面對高度危險狀況並保持極佳體能狀態"。該州警察和消防員比其他公職人員更早享受全額退休福利，其養老金乘數也更高。

威斯康星最高法院2014年已裁定第10號法案符合憲法。但工會此次勝算較大——隨着自由派大法官珍妮特·普羅塔謝維茨當選，法院自由派與保守派比例變為4:3。這位曾宣稱威斯康星政治版圖"被操縱"的大法官向《密爾沃基哨兵報》表示，她認為第10號法案違憲。

第10號法案訴訟需時日才能上訴至州最高法院。自由派對此並不着急，他們清楚大法官們正忙於審理立法選區重劃等其他進步派法律挑戰。

這些訴訟表明，左翼企圖依靠一次最高法院選舉結果就推翻政治部門通過的大批公共政策。這意味着過去十二年州長和立法機構的選舉成果將化為烏有。若僅憑四位大法官就實現這種逆轉，這將成為威斯康星乃至美國曆史上對民主制度最嚴重的僭越之一。

威斯康星州麥迪遜市的州議會大廈。攝影：Ali Majdfar/Getty Images刊登於2023年12月5日印刷版，標題為《威斯康星州第10號法案岌岌可危》。