美國為何需要以登月雄心發展人工智能——《華爾街日報》

作者們呼籲，政府應激發對人工智能的廣泛投資，以體現美國的大膽創新精神。插圖：米里亞姆·馬丁契奇2023年將被銘記為人工智能走向主流的一年。

但當全美各地民眾開始嘗試ChatGPT和Midjourney等工具時，我們認為2023年也是國會未能就我們所看到的大局採取行動的一年：人工智能的影響將遠比企業以驚人速度發佈的產品深遠得多。人工智能是一項具有廣泛用途的通用技術，其對社會的影響怎麼強調都不為過。

我們很早就看到了這一點，並於2019年成立了斯坦福以人為本人工智能研究所，開啓了一項當時被視為有爭議的倡議：需要與政策界，尤其是華盛頓特區的政策制定者進行深入對話和建立夥伴關係。

李飛飛在進行這項工作的過程中，我們親眼目睹了公共部門與私營部門在人工智能能力和投資方面日益擴大的差距。就目前而言，學術界和公共部門缺乏在人工智能應用領域實現尖端突破所需的計算能力和資源。與私營部門相比。

這使得人工智能的前沿領域完全掌握在資源最豐富的參與者——尤其是大型科技企業——手中，並可能導致學術界人才流失。僅去年一年，不到40%的人工智能新博士進入學術界，僅有1%進入政府機構工作。

不可否認，這方面已取得一些進展。7月，國會提出兩黨兩院支持的《創建人工智能法案》，旨在為學生和研究人員提供研究開發負責任人工智能模型所需的資源、數據與工具。其關鍵內容是建立國家人工智能研究資源（NAIRR），使政府能夠向全美學術界、非營利研究機構和初創企業提供急需的大規模算力及政府數據集訪問權限。

10月下旬，拜登總統簽署了關於人工智能安全、可靠及可信開發與使用的行政命令，表明其政府不僅致力於培育充滿活力的人工智能生態，還要駕馭並監管這項技術。

仍存不足

儘管取得這些進展，我們仍擔憂政策制定者過度關注行業領袖而非學術界和公民社會的聲音。我們擔心政府官員會根據有限的聲音制定政策，而非着眼全局，最終將削弱美國創新的核心動力。最令人擔憂的是，我們害怕美國通過科學技術創造公共產品（如互聯網、GPS、核磁共振）的悠久歷史，可能被日益誇張的言論所淹沒。

約翰·埃切門迪部分此類言論的出現，正值硅谷知名CEO們紛紛前往華盛頓，就人工智能帶來的機遇與挑戰發表見解。

表面看來這是積極進展。如今我們聽到最硬核的企業家們討論監管，政府官員則以當年討論基礎設施、醫療和税收時的緊迫感談論最新生成式AI技術。

但我們擔憂政策制定者和政府只聽到最有權勢的集中行業團體和利益相關方（精英企業的科技高管）的聲音。問題在於他們開發的產品和服務都以商業和利潤為中心。這本身無可厚非，但關鍵在於那些可能從不同角度探索技術的人，卻缺乏實現願景的計算能力和資源。

行動呼籲

那麼需要採取什麼行動？拜登總統已搭建好舞台，在如此高度關注下，國會是時候行動了。他們需通過《創造AI法案》，落實新行政令要求的要素，並加大對公共部門的投資，以確保美國在創建符合我們價值觀的AI技術領域保持領導地位。我們還鼓勵對人力資本進行投資，吸引更多人才來美從事學術界和政府部門的AI工作。

但這為何重要？因為這項技術不僅能優化科技公司的廣告收入，更能推動從核聚變到治癒癌症的新一代科學發現。

此外，為了真正理解這項技術——包括其有時難以預測的湧現能力和行為——公共部門的研究人員迫切需要複製並檢視這些模型的底層架構。這正是政府研究實驗室需要在人工智能領域承擔更重要角色的原因。

最後（但同樣重要），政府機構（如美國國家標準與技術研究院）和學術機構應在提供可信技術評估與基準測試方面發揮主導作用，讓美國民眾擁有了解技術能力邊界的權威信源。絕不能任由科技巨頭自我監管，外部機構對其發展進程的監督至關重要。

另一關鍵領域是人才。總統行政令還規劃了通過吸引、招募和留住外國AI人才的路徑，大力推動美國獲取急需的技術人才。這對領域發展具有決定性意義。在政府層面，我們必須為政治生態系統注入技術專長，以便在AI政策上做出明智負責的決策。

簡而言之，要實現變革就需要登月計劃般的決心。2024年，我們需要政府以強大的公共部門基礎設施為後盾，激發體現美國 bold 創新精神的全面AI投資。

AI不僅是一堆精巧的產品。它藴含着延長人類壽命、改善社會結構、拯救地球的巨大潛力。政策制定者必須授權公共部門發揮關鍵領導作用，開發體現美國憲法與權利法案所銘刻的核心價值觀的負責任AI。

李飛飛和約翰·埃切門迪是斯坦福以人為本人工智能研究所的聯合創始主任。李飛飛著有《我所見的世界：人工智能黎明時期的好奇、探索與發現》。他們的聯繫方式是[email protected]。

本文發表於2023年12月18日印刷版，標題為《美國需要由公共部門引領的人工智能登月計劃思維》.