對以色列而言,生存問題再度浮現——《華爾街日報》
Eliot A. Cohen
儘管規模存在差異,以色列與美國始終有許多共同點——喧鬧的民主制度、植根於移民的精神氣質、深厚的創新與創業成就,以及在75歲時遭遇的、對其存在本身提出質疑的悲劇。對美國而言是內戰;對以色列來説,則是2023年10月7日哈馬斯的大屠殺。
這場戰爭爆發時,以色列在某些方面的成就本會讓1948年的建國一代驚歎不已。當年,該國人口約由100萬猶太人(其中數十萬剛從歐洲難民營抵達)和約15萬穆斯林與基督教阿拉伯人,以及若干其他少數羣體組成。到2022年,人口已激增至近1000萬,其中超700萬,使以色列猶太人口規模自古代以來首次超越全球任何猶太流散社區。
1949年2月耶路撒冷,制憲會議(後成為首屆以色列議會)選舉日。圖片來源:Bettmann Archive/Getty Images1948年的以色列一貧如洗;75年後其GDP遠超5000億美元。1948年,9萬人的軍隊不得不從盟軍軍火庫和出售二戰德國設計的共產主義捷克斯洛伐克蒐羅淘汰武器;到2023年,其現役軍人約17萬,預備役46.5萬,配備許多本土設計的頂尖武器。1948年嚴重依賴橙子出口的經濟體,如今已成為擁有跨國公司和大量技術發明的全球科技強國之一。
這些成就令人驚歎——事實上是無與倫比的,因為即便是新加坡這樣的成功故事,也未曾做到這一切,同時還要吸納來自世界各地、各種膚色、語言和傳統的數百萬移民,還要與鄰國及誓要將其消滅的恐怖組織進行長期鬥爭。
2023年10月6日,以色列人或許可以為自己對處境的些許自滿找到理由。事實上,過去數月乃至數年間已有跡象表明這一點。以色列是"創業之國",根據《世界幸福報告》(確實存在此類報告),其幸福指數僅次於芬蘭、丹麥和冰島,排名第四。沒有什麼比生育更能體現樂觀態度了,而以色列的高生育率在發達國家中獨樹一幟。
然而這種信心實屬錯置,因為存在三個看似無解的難題。
戰爭遺產
首要問題源自1967年戰爭的遺留影響。
1948-49年以色列獨立戰爭後,本可能居住在這個新生國家的大部分阿拉伯人口——出於恐懼、被迫或自願——遷移到了幾英里外的鄰國。留下的少數羣體僅佔以色列人口的10%,在政治上無足輕重。
1967年6月六日戰爭期間,戈蘭高地沙漠中一輛美國製造的以色列坦克。圖片來源:PIERRE GUILLAUD/法新社/蓋蒂圖片社但1967年戰爭改變了一切——這場戰爭爆發前,埃及總統納賽爾封鎖蒂朗海峽,驅逐聯合國維和部隊,並集結聯軍,用嗜血言論煽動他們。以色列佔領了約旦河西岸、加沙地帶以及西奈半島和戈蘭高地。
正如以色列記者沙布泰·特維特所言,這是一份“被詛咒的祝福”。隨着時間推移,受宗教與民族主義意識形態驅動,或單純渴望開闊空間的以色列人遷入這些地區,形成星羅棋佈的定居點網絡——這使得巴勒斯坦建國變得遙不可及,也註定與阿拉伯人陷入永久摩擦。
緩解衝突的嘗試(如2005年從加沙撤軍)均告失敗,巴勒斯坦多次暴力浪潮讓雙方對1947年聯合國提出的“兩國方案”(約旦河與地中海之間並立共存)徹底失去信心。巴勒斯坦政府機構腐敗、哈馬斯等恐怖組織的極端主義、猶太極端分子逐漸脱離以色列政府管控,更使局勢持續惡化。隔離牆與卓越的情報工作雖能遏制暴力,卻無法根除,更解決不了核心矛盾:約旦河與地中海之間生活着數量相當的阿拉伯人與猶太人。
不可調和的矛盾軸心
1967年、1973年和1982年的戰爭讓周邊阿拉伯統治者意識到無法消滅這個猶太國家。隨着伊朗及穆斯林兄弟會關聯的宗教勢力崛起,他們開始將以色列視為次要威脅。以色列的軍事與工業實力更讓其成為雖不受歡迎卻可借力的夥伴。
由此催生了與埃及、約旦及更遙遠阿拉伯國家的和平條約,《亞伯拉罕協議》促成與阿聯酋建交,甚至與昔日死敵沙特阿拉伯展開半公開和解談判並達成默契。
但與此同時,第二個棘手問題出現了。一個新的不可調和的軸心已經形成——由伊朗領導,在黎巴嫩、敍利亞、也門和國外擁有代理人和盟友,並得到遜尼派伊斯蘭主義運動的支持,這些運動可能憎恨德黑蘭的什葉派伊斯蘭教,但更憎恨以色列。這是第一次,敵對國家不僅距離遙遠,而且很快將擁有核武器。更糟糕的是,它還能指望兩個大國——俄羅斯和中國的公開或暗中支持。
9月,反對以色列總理本雅明·內塔尼亞胡及其政府司法改革的示威活動。圖片來源:RONEN ZVULUN/REUTERS
本雅明·內塔尼亞胡和議員們就一項限制最高法院部分權力的法案進行投票。圖片來源:AMIR COHEN/REUTERS最後,也是最嚴重的是,2023年10月6日,以色列面臨國內危機,部分原因是結構性問題——尤其是極端正統派社區的壯大,他們在政治體系中擁有巨大影響力,但對國家預算和政策造成了嚴重拖累——以及內塔尼亞胡政府一系列錯誤構想且危險的分裂政策,旨在削弱以色列高度獨立的司法體系,推進一種形式的公投威權主義。
隨後,大屠殺發生了,緊隨其後的是軍事情報和準備工作的災難性失敗,接着是對加沙的入侵,目的不僅是為了報復這些恐怖行為,更是為了徹底消滅孕育這些行為的政治和軍事組織。
哈馬斯武裝分子10月發動突襲後的狂歡派對現場。圖片來源:Ohad Zwigenberg/Associated Press
10月7日,警察從以色列南部一處遭加沙地帶火箭彈擊中的地點疏散一名婦女和兒童。圖片來源:Tsafrir Abayov/Associated Press### 不確定性之中
當前的不確定性巨大,但有幾點是明確的。
首先是以色列民間社會驚人的韌性,儘管一個不受歡迎的政府被如今廣受鄙視的總理帶入了一場規模空前的災難。數十萬以色列人沒有逃往國外,而是回到國內,其中許多人穿上軍裝加入預備役部隊。民間行動團體填補了各種空白——從為軍隊提供補給到替代以色列農場的勞動力,這些團體往往與數月來示威反對政府的團體相同。
其次,這一切結束時將會進行清算。與過去一樣,以色列無疑將成立一個國家調查委員會。與過去一樣,調查結果無疑將是徹底和不留情面的,而且確實會先於那些認為自己負有責任的人的辭職。創傷將是深刻而持久的。畢竟,這相當於美國在一天之內因一場蓄意的強姦、酷刑和屠殺狂潮而損失了約4萬人。
擁有美以雙重國籍的阿里爾·薩利,10月12日在拉斯維加斯的家中調整他的以色列軍籍牌。這位28歲的以色列預備役軍人計劃返回以色列與哈馬斯作戰。圖片來源:《華爾街日報》的朗達·丘吉爾第三,以色列國內可能會形成一種新的政治共識——在巴勒斯坦問題上可能更加強硬,也可能不會,但在司法改革等問題上可能會更加中間派。極端正統派社區對危機的反應已經出現分歧,他們可能會更多地融入以色列社會的主流,尤其是經濟領域。這個再次處於圍困中的國家將經歷一段漫長但並非不健康的自我反省期。
這才是關鍵所在。近半個世紀以來,以色列的生存問題從未被真正擺上枱面。
然而,10月7日之後,以色列人將不得不思考:他們是否要長期生活在由伊朗領導、包括真主黨、哈馬斯、也門胡塞武裝及其附屬組織組成的,堅定不移充滿敵意且意圖消滅以色列的聯盟的持續威脅之下——這些組織會不擇手段地削弱並最終摧毀他們的國家。
10月8日加沙發射火箭彈時,以色列民眾在防空洞外躲避。圖片來源:路透社的羅寧·茲武倫
10月26日以色列空襲加沙城後的景象。圖片來源:omar el-qattaa/法新社/蓋蒂圖片社人們將思考:推動以色列經濟發展的傑出青年才俊是否會留下?逾十萬流離失所者能否重返加沙邊境和北部定居點?約旦河西岸是否將爆發新一輪暴力衝突?他們更將追問——是否要像以色列建國初期那樣,在永續圍困中一手建設社會,一手緊握劍柄?
至少在可預見的未來,這或許不可避免。歷史雖無法預判結局,但以色列的先輩們曾直面這般挑戰並締造繁榮。迄今為止的民族精神表明,我們應當相信他們的子孫後代同樣具備這種能力。
埃利奧特·A·科恩系約翰霍普金斯大學高級國際研究學院教授,兼任戰略與國際研究中心阿利·伯克戰略講席教授。聯繫方式:[email protected]。
更正聲明根據作者觀點,1967年、1973年和1982年的戰爭使周邊阿拉伯統治者確信無法摧毀猶太國家。本文早期版本誤列為1947年、1956年、1970年和1982年戰爭。
本文發表於2023年12月18日印刷版,標題為《對可預見未來的以色列而言,生存命題再度浮現》。