拜登對學徒工説：你被解僱了——《華爾街日報》

想了解行政國家失控的經典案例嗎？看看勞工部最近提出的長達776頁的新規吧——它聲稱要澄清1937年頒佈的、僅有兩頁篇幅的《學徒制法》。

全美僱主都在抱怨技術工人短缺。而勞工部的新規將通過強加繁重條款，使學徒培訓制度雪上加霜。其真實目的是扶持工會勢力，推進多元化、公平與包容（DEI）政策。

1937年《國家學徒制法》的初衷是防止職業培訓中的歧視，禁止僱主將學徒當作廉價勞動力。該法律授權勞工部制定"保障學徒權益所需的勞動標準"，要求"協調勞資雙方"並"與各州機構合作"。

學徒制讓工人在熟練工指導下邊賺錢邊學技能。這是僱主培訓管道工、建築工等技工崗位的常見低成本方式，也能為網絡安全、綠色製造等新興行業輸送人才。

約半數學徒項目由勞資雙方共同運營，通常受集體談判協議約束。但工會指責非工會企業"利用學徒制獲取廉價勞動力"（勞工部用語）。新規意圖正是提高非工會學徒制的實施難度和成本。

新規強制要求學徒項目提供至少2000小時在崗培訓（儘管許多工種無需這麼久），僱主必須為所有學徒配備"無障礙"、“公平"的設施（例如符合性別認同的衞生間），以及"每位學徒體型適配"的防護裝備。

企業還需為學徒提供與正式員工相同的"津貼、權利及保障”，包括家庭休假和退休福利。白領實習生通常無法享受與全職員工同等的附加福利，為何勞工部卻要求僱傭藍領學員的僱主做到這一點？

勞工部的顯性目標是限制那些不會增加工會崗位的非工會培訓項目。新規將允許該部門解散被工會指控存在不當行為，或被認定不符合次要政府法規及多元化平等包容（DEI）標準的培訓計劃。

各州還必須提交推進DEI的"詳細可行計劃"。正如勞工部所指出的，部分州曾建議其"不應增加或修改"關於"平等就業機會"的現行法規，因為現有行政要求已經"過於冗長、複雜或繁重"。但勞工部並未採納。

新規將導致少數族裔的職業培訓機會減少，同時削弱本屆政府的產業政策及氣候議程。《通脹削減法案》中大量綠色能源税收抵免政策要求企業僱傭政府認證培訓項目的學徒——今後這類項目恐怕難覓蹤影。

拜登總統向非工會學徒傳遞的信息是：你被解僱了。

圖片來源：Getty Images刊發於2023年12月19日印刷版，標題為《拜登對學徒説：你被解僱了》