埃及總統塞西在第三任期面臨嚴峻挑戰 - 《華爾街日報》

阿卜杜勒-法塔赫·塞西總統現在必須應對加沙衝突帶來的風險，這些風險可能影響他未來六年的執政，包括在埃及面臨嚴峻經濟狀況時接納巴勒斯坦人的壓力。照片：Gehad Hamdy/Zuma Press埃及的阿卜杜勒-法塔赫·塞西在無實質性競爭的選舉中再次當選總統，但他的第三個任期將面臨其領導生涯中最大的挑戰之一——防止鄰國加沙的戰爭外溢。

塞西是一名前將軍，十年前推翻埃及首位自由選舉產生的總統後掌權。長期以來，他一直將自己塑造成動盪中東地區的穩定夥伴，以獲取美國和其他西方國家的支持。現在，他正面臨越來越大的國際壓力，要求他允許數萬名試圖逃離以色列與哈馬斯武裝組織戰鬥的巴勒斯坦人進入埃及。

埃及國家選舉管理局週一宣佈，塞西在12月10日開始的三天投票中贏得了89.6%的選票。塞西如何應對加沙衝突帶來的風險，將影響他未來六年的執政。他的勝選在意料之中，因為其他三位候選人知名度很低，而塞西最直言不諱的對手之一、一名前記者被禁止參選，其競選團隊成員也在對政治異見和反對派的更廣泛鎮壓中被拘留。

巴勒斯坦爭取獨立建國的努力在埃及是一項廣受支持的事業，普通埃及民眾一直在討論開羅應如何幫助緩解加沙的人道主義危機。一些埃及人支持接納巴勒斯坦難民，而許多其他人則表示，此舉似乎會削弱這一事業，尤其是如果巴勒斯坦人無法很快返回加沙的話。

總統阿卜杜勒-法塔赫·塞西(Abdel Fattah Al Sisi)是一位前軍隊領導人，他的當選因加沙戰爭而蒙上陰影，他必須謹慎應對該地區的政治動盪和埃及的經濟困境。圖片來源：Egyptian President Office/Zuma Press分析人士説，埃及國內日益深化的經濟危機意味着，收容巴勒斯坦人可能會進一步消耗埃及政府的財政，儘管當局預計會有大量人道主義援助來支持難民。埃及經濟在鄰國戰爭爆發前就已陷入困境。其債務不斷膨脹，而貨幣的多次貶值推動通脹達到驚人水平，使許多埃及家庭陷入貧困。

隸屬於政府的研究機構Al-Ahram政治與戰略研究中心的政治分析師Bashir Abdel Fattah表示，塞西面臨着一個"艱難而複雜"的時期，經濟問題最為緊迫的。他説：“埃及需要找到減少債務和穩定貨幣的方法。”

埃及通脹率從9月的38%高位回落至11月的34.6%。埃及央行數據顯示，外債規模從2015年不足400億美元激增至2022年12月的1629億美元。

政治分析人士指出，未來數月塞西需謹慎處理加沙邊境局勢——向巴勒斯坦難民開放邊境將帶來安全風險，過去十年他一直在西奈半島打擊武裝分子。

《華爾街日報》此前報道，埃及當局準備接納數百名巴勒斯坦難民，目前越來越多難民聚集在加沙南部邊境城鎮拉法，試圖逃離以色列空襲。

12月初總統選舉期間，開羅某投票站的投票場景。圖片來源：khaled desouki/法新社/蓋蒂圖片社部分埃及民眾認為接納難民既危及國家安全，也會削弱巴勒斯坦事業。“我們渴望和平，“47歲的開羅大學行政人員阿爾-亨德·阿爾-赫拉利表示，“但不能以犧牲國家安全或巴勒斯坦事業為代價。”

埃及與卡塔爾共同斡旋哈馬斯與以色列談判，推動更多人道主義援助進入加沙、數百名外國公民撤往埃及，並解救加沙扣押人員。部分埃及民眾認為塞西至今保持着微妙平衡，其處理方式優於許多其他阿拉伯領導人。

“埃及人民對巴勒斯坦事業充滿熱情，看到他們的領導人支持併力挺巴勒斯坦人，這大大提升了他的受歡迎程度，”開羅的一位藥劑師謝琳·穆尼爾説道。

“塞西一直公開宣佈反對強制遷移巴勒斯坦人，並允許傷者進入西奈半島接受治療，”她補充道。

埃及開羅老城區愛資哈爾清真寺外一場支持巴勒斯坦的抗議活動。圖片來源：mohamed abd el ghany/路透社人權活動人士指出，普通埃及民眾的不滿情緒仍可能引發針對塞西的公開抗議。10月開羅一場親巴勒斯坦示威活動蔓延至具有歷史意義的解放廣場時，當局逮捕了數十名抗議者，當時部分人羣高呼要求社會公正、自由和麪包的口號。

據人權組織稱，當月早些時候在濱海城市馬特魯港的另一場抗議活動也迅速被鎮壓，示威者要求塞西下台。

人權活動人士表示，上週的投票受到嚴格管控，當局用大巴運送選民併發放物資以換取對塞西的支持。塞西的海報遍佈開羅街頭，埃及電視台不斷播放民眾揮舞國旗、在全國各投票站附近高音喇叭播放愛國歌曲慶祝塞西連任的畫面。

塞西發言人及埃及全國選舉委員會未回應置評請求。

塞西於2013年通過軍事政變上台，推翻了民選總統。隨後他在2014年和2018年以壓倒性優勢贏得兩次總統選舉，但這兩次選舉的得票差距均遭到其政治對手質疑。

根據國家選舉管理局數據，本次選舉投票率高達66.8%，近4500萬合格選民參與，幾乎是2018年官方公佈投票人數的兩倍。

夕陽映照在埃及與加沙地帶南部交界處，臨時帳篷裏安置着因巴以衝突流離失所的巴勒斯坦民眾。圖片來源：馬哈茂德·哈姆斯/法新社/蓋蒂圖片社聯繫記者鄧超：[email protected]

本文發表於2023年12月19日印刷版，標題為《埃及領導人第三任期面臨挑戰》。