法國通過移民法案 擴大當局驅逐外國人的權力 - 《華爾街日報》
Noemie Bisserbe
內政部長傑拉爾德·達爾馬南在國民議會通過否決移民法案前版本的動議後提出辭職,但總統未予批准。圖片來源:莎拉·梅索尼耶/路透社巴黎——法國議會週二通過一項移民法案,該法案強化了當局驅逐外國人的權力,並限制福利與公民身份獲取,標誌着總統埃馬紐埃爾·馬克龍政府的右傾政策正式確立。
在馬克龍的中間派政黨與保守派共和黨歷經數月緊張談判後達成最後一刻協議,參議院及國民議會(法國議會下院)的立法者們通過了這項新法律。
該法案反映出瑪麗娜·勒龐領導的反移民政黨"國民聯盟"如何重塑法國主流思潮。法案不僅獲得其極右翼議員投票支持,也得到馬克龍黨派背書,授權政府驅逐那些拒絕法蘭西共和國價值觀的外國居民。
法案收緊了對合法居留外國人的兒童福利與住房補貼獲取條件,提高了居留許可的法語水平要求。在法國出生的外籍父母兒童將不再自動獲得公民身份。
該法案也折射出這位法國總統的保守轉向——馬克龍2017年以"不左不右"綱領上台。此後其政策持續右傾:收緊勞動法、擴大警察權限、提高退休年齡。在此過程中,許多左傾議員退黨,導致執政黨去年失去國民議會多數席位。
馬克龍在移民法案上與共和黨達成協議的艱難努力,凸顯了這位法國領導人在其任期最後三年繼續推進親商議程所面臨的挑戰。上週國民議會投票否決原法案版本後,馬克龍的內政部長達爾馬寧提出辭職,但未獲總統接受。
為爭取共和黨議員支持,馬克龍政府被迫在法案中加入限制合法居留外國人權利的條款,並弱化了向法國勞動力短缺行業無證外籍勞工發放居留許可的措施。
達爾馬寧表示,議會已就平衡文本達成一致,該文本將授權政府驅逐犯罪外國人,同時為數千名無證移民工人提供居留許可。
“我們必須對壞人嚴厲,對好人友善,“達爾馬寧週二表示。
但該協議可能加劇馬克龍所屬政黨內部的分歧——這個跨黨派運動由前社會黨人組成。在577個席位的國民議會中擁有170席的馬克龍政黨,週二有20名議員投反對票,17人棄權。
左翼議員指責法國領導人效仿極右翼的執政手法。
“這對所有通過投票給馬克龍來阻止極右翼的人來説都是背叛,“社會黨領袖奧利維爾·富爾週二在電視採訪時表示。馬克龍去年在選舉第二輪擊敗極右翼領袖勒佩後成功連任。
法國權利捍衞者克萊爾·埃東表示:“新措施賦予了政府過度的、專斷的權力。“這位官方監察專員負責受理公民認為自身權利侵犯時的申訴。
該法案還設定了移民配額,並取消了禁止驅逐13歲前抵達法國的外國人的規定。內政部長達爾馬寧稱,這項措施本可避免近期法國北部一所高中發生的襲擊事件。10月,一名教師被20歲的俄羅斯籍男子殺害,當局此前因其幼年抵法而未能將其驅逐。
週二的表決前,法國東南部村莊舞會發生少年遇刺事件後,全國多個城市近期爆發了一系列極右翼暴力抗議活動。
部分極右翼政客將襲擊歸咎於所謂的"移民失控”,並將上月16歲白人少年遇害案渲染成對法國及其價值觀的侵犯。當地檢察官洛朗·德凱尼表示,沒有證據表明犯罪動機涉及種族、宗教或國籍因素。
過去數週法國當局已拘留數十名抗議者,達爾馬寧表示計劃取締三個極右翼及新納粹組織,其中包括總部位於巴黎的"馬特爾師”。
週二通過的移民法案能否遏制暴力浪潮仍存疑問。
“這只是很小的一步,“勒龐週二表示,並補充説仍有大量工作要做,“但這是我們運動在意識形態上的重大勝利。”
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