《華爾街日報》：剛果舉行選舉之際，正面臨全球最嚴重的飢餓與流離失所危機

週二，剛果戈馬市的工人們領取了選舉工具包。圖片來源：arlette bashizi/Reuters烏干達坎帕拉——週三，剛果民主共和國的選民們開始投票。這個幅員遼闊的國家擁有製造電動汽車、智能手機和其他現代生活核心設備所需的許多礦物資源。然而，選舉因延誤、抗議和該國東部的戰爭而備受困擾。

首都金沙薩和其他幾個城鎮的投票站因投票材料未送達而延遲數小時開放。剛果官員表示，他們可能會將一些地區的投票延長至週四，以彌補延誤。

在伊圖裏和北基伍這兩個東部省份的部分地區，警察和士兵發射催淚瓦斯驅散抗議者。抗議者稱，由於他們的名字未出現在選民登記冊上，他們無法投票。

總統菲利克斯·齊塞克迪與19名反對派候選人展開角逐，其中包括非洲最成功的足球俱樂部之一的老闆、諾貝爾和平獎得主，以及一位前埃克森美孚高管。這位高管被廣泛認為是2018年上次總統選舉的實際贏家。

週二，紐約大學剛果研究小組、一個當地非政府組織以及總部位於剛果的國際研究諮詢局發佈的一項民調預測，齊塞克迪將以49.3%的得票率成為明顯贏家。財力雄厚的加丹加礦區前省長、廣受歡迎的TP馬澤姆貝足球俱樂部老闆莫伊茲·卡通比以28.1%的得票率位居第二，前埃克森美孚高管馬丁·法尤魯以6.9%的得票率緊隨其後。

丹尼斯·穆克維格，一位因在剛果東部為強姦受害者提供救助而獲得2018年諾貝爾獎的婦科醫生，預計僅獲得0.7%的選票，處於民調誤差範圍內。根據剛果憲法，得票最多的候選人將成為總統，無需絕對多數。

週二，剛果首都金沙薩的選舉廣告。由於腐敗，剛果1億人口中很少有人從礦產財富和強勁的經濟增長中受益。照片：莫薩卜·埃爾沙米/美聯社卡圖姆比的政黨“共同為共和國”週三表示，包括投票站開放延遲在內的後勤問題將影響投票結果。在礦業城市盧本巴希投票時，卡圖姆比敦促支持者留在投票站並監督計票。選舉委員會表示已登記了4400萬選民，他們可以在全國75000個投票站投票。

“我們必須監督每個投票站的結果，並且必須公佈結果，”卡圖姆比説。法尤盧和穆克維格也譴責了他們所説的投票違規行為。

2018年選舉的部分結果泄露給剛果研究小組，顯示法尤盧意外成為那次選舉的贏家，但選舉委員會宣佈長期反對派領導人的兒子齊塞克迪為當選總統。

60歲的齊塞克迪在其總統任期的最初幾年，與前總統約瑟夫·卡比拉所屬政黨達成了尷尬的權力分享安排。卡比拉因憲法禁止其尋求第三個任期而卸任。在全球權力競爭日益激烈的背景下，齊塞克迪走鋼絲般謹慎行事——既與美國共同投票譴責俄羅斯入侵烏克蘭，又保持着與剛果最大貿易伙伴中國的密切關係，中國企業運營着該國許多大型鈷礦和銅礦。

今年大選結果定於12月31日前公佈，在東部戰事創下近年來最嚴峻局勢之際，其影響將遠超剛果國境。

烏干達軍隊正與軍力削弱的剛果政府軍並肩作戰，共同打擊與伊斯蘭國有關聯的武裝分子，這些分子甚至在烏干達首都坎帕拉等地發動致命襲擊。與此同時，美國和聯合國指控盧旺達支持另一反叛組織"M23"，該組織過去一年佔領大片領土，導致超150萬人無法進行選民登記。第三個鄰國布隆迪也在剛果部署了軍隊。

聯合國專家指出，烏干達、盧旺達和布隆迪三國多年來通過走私剛果黃金、鉭、鈳鉭鐵礦等礦產跨境獲利。

在競選集會上，齊塞克迪將矛頭直指盧旺達總統保羅·卡加梅，將其比作阿道夫·希特勒，並稱若盧旺達不停止支持M23，他將尋求議會批准入侵盧旺達。

“我將回擊任何侵略行為，”他本週早些時候在金沙薩一個工薪階層社區向歡呼的支持者們表示，“保羅·卡加梅可以玩弄任何人，但別想打齊塞克迪的主意。”

剛果東部居民近期因M23叛軍襲擊其城鎮而逃離。圖片來源：alexis huguet/法新社/蓋蒂圖片社這番言論發表前幾日，美國剛促成M23與其他地方武裝之間的停火協議，該協議將於12月28日到期。

盧旺達政府發言人未回應置評請求，該國始終否認支持M23。卡加梅的發言人近日在社交媒體平台X（原推特）上稱齊塞克迪的言論是‘明確無誤的威脅’。

剛果常年位列全球最腐敗國家之一，其1億國民中絕大多數未能從本國開採的礦產資源或國際貨幣基金組織預測的2023年6.7%經濟增長中獲益。今年以來，剛果法郎對美元匯率已暴跌超三分之一。

聯合國數據顯示約2600萬剛果人正面臨糧食短缺——這是全球最嚴重的飢餓危機——另有約690萬人被迫流離失所，其中多數人多次逃亡。2021年，齊塞克迪對伊圖裏省和北基伍省實施軍事管制，以軍事指揮官取代民選官員，暫停民事法庭並實行宵禁。

但這些措施對改善安全局勢收效甚微。國際特赦組織估計，自2021年年中以來，M23和其他民兵組織已造成約4000名平民死亡。

儘管暴力持續，聯合國仍計劃於4月開始撤出自1999年起駐紮在剛果東部的1.4萬人維和部隊。齊塞克迪今年要求藍盔部隊撤離，稱其未能阻止戰爭。

“這次選舉對整個地區的穩定至關重要，“坎帕拉金楊博戈大學助理講師羅伯特·塔巴羅表示，“烏干達、盧旺達和布隆迪的軍隊都在剛果境內活動，使該國成為潛在的火藥桶。”

烏干達總統穆塞韋尼週三表示，其軍隊已對與伊斯蘭國有關聯的民主同盟軍發動空襲——兩天前該組織在邊境附近的烏干達村莊襲擊中殺害10人。

在靠近M23控制區的剛果-烏干達邊境城鎮卡辛迪，阿爾方斯·穆欣多本週初表示選舉官員從未到場。

“我本想投票，但他們沒給我登記，“穆卡wege的支持者穆欣多在電話採訪中説。

由於人手不足，少數監督選舉的國際機構之一卡特中心僅在剛果26個省中的11個部署了觀察員。歐盟上月以"無法控制的技術限制"為由取消觀察團，未詳述細節。本週歐盟警告選舉前存在嚴重侵犯人權等違規行為的指控。

“種族緊張局勢持續升級，社會不滿情緒加上不透明的選舉程序，正將國家推向巨大安全風險的邊緣，”華盛頓戰略與國際研究中心的剛果分析師克里斯蒂安·熱拉·內馬·比亞穆古表示，“我們可能會陷入一場嚴重的混亂。”

聯繫尼古拉斯·巴里奧，郵箱：[email protected]

本文刊登於2023年12月20日印刷版，標題為《飽受摧殘的剛果在飢餓與戰爭中舉行總統選舉》。