普京與移民告別2023年——《華爾街日報》

在被稱為"世界失序之年"的2023年的最後一週，人們清晰地意識到拜登總統和國會在1月重返工作崗位時將面臨的挑戰。具體而言，南部邊境和烏克蘭的問題不會消失。

俄羅斯在週五變本加厲地恢復了對烏克蘭城市的轟炸。這次無人機和導彈的密集攻擊是數月來最嚴重的一次，基輔統計全國多個目標共遭受了158次襲擊。與俄羅斯的一貫做法相同，平民未能倖免。據烏政府稱，至少30人死亡，160人受傷。

烏克蘭已加強其反導彈防禦系統，特別是美國的愛國者系統。但基輔表示僅能擊落114架無人機和導彈，意味着有44枚突破防線。

這些襲擊凸顯了在普京準備在今年冬季發動攻勢之際，加強烏克蘭防空系統的重要性。俄羅斯總統樂觀地認為，他關於西方對烏支持將難以為繼的判斷正在應驗。他看到華盛頓無法就邊境安全與向烏克蘭、以色列及西太平洋盟友提供武器達成政治妥協。

有人推測普京可能在2024年尋求戰爭解決方案，但目前幾乎沒有證據支持這一觀點。即便他確實想開始討論結束戰爭，也必然選擇在其軍事優勢時期進行。拜登總統利用俄羅斯轟炸的新聞敦促國會通過武器援助計劃，國會理應通過該方案。

然而協議達成需雙方共同努力，這引出了本週再度凸顯的另一個危機——新一輪移民潮在美國南部邊境製造了更多混亂。美國海關與邊境保護局去年12月下旬日均逮捕約1萬名移民，並暫時關閉兩大鐵路過境點以增派巡邏人手。即便是臨時關閉也對至關重要的跨境貿易造成打擊。

拜登總統終於對此高度重視，派出美國代表團尋求墨西哥總統洛佩斯·奧夫拉多爾的政策承諾。墨方正就本國在阻止移民過境中的角色進行討價還價。美方要求墨西哥在其與危地馬拉的南部邊境攔截更多移民（每日約1000人經此前往美墨邊境），同時希望墨方收容更多等待庇護申請的移民。

週四結束的墨西哥會談未取得政策突破，但同意1月下旬再次磋商。這意味着實質行動將轉回華盛頓，圍繞邊境安全的兩黨談判在聖誕假期暫停後，將於下週正式重啓。

拜登似乎終於意識到，必須達成協議阻止邊境危機演變成更大的政治負擔。但民主黨進步派抵制共和黨的部分改革提案，而共和黨強硬派則有意將邊境亂局作為2024年大選議題。談判仍可能破裂。

華盛頓的政治僵局通常無傷大雅，但此次例外。談判失敗將對美國國內外安全造成重大損害。

俄羅斯總統弗拉基米爾·普京圖片來源：加夫里爾·格里戈羅夫/克里姆林宮新聞辦公室/Zuma Press刊登於2023年12月30日印刷版，標題為《普京與移民告別2023》。