國際法院將審理南非關於加沙以色列種族滅絕的案件 - 彭博社
Karin Matussek, Sarah Jacob
以色列轟炸後在加沙北部貝特拉希亞的被摧毀的建築。
來源:法新社/蓋蒂圖片社
以色列對哈馬斯組織進行了為期三個月的軍事行動,作為對其自己國家10月7日襲擊的回應,這導致了對以色列總理本雅明·內塔尼亞胡撤回以色列武裝部隊的國際壓力不斷增加。南非是對巴勒斯坦加沙地區的毀滅性戰爭最響亮的批評者之一,現在呼籲聯合國國際法院裁定以色列的行動構成種族滅絕。
這一案件標誌着法院首次審查以色列最近在該地區的行動,也是對一個無權執行其裁決的法院的一次高調考驗。聽證會將於週四開始,持續兩天,討論法官是否應立即對以色列施加停止任何軍事行動的命令。
1. 這個案件是什麼?
南非聲稱,以色列在加沙的軍事行動違反了該國根據聯合國種族滅絕公約的義務,並且其行為意味着它正在實施種族滅絕。哈馬斯統治的加沙當局表示,自戰爭開始以來已有超過22,000名巴勒斯坦人喪生。
親屬們在加沙南部汗尤尼斯的納賽爾醫院停屍房外哀悼以色列轟炸事件中喪生的人,拍攝於1月7日。攝影師:Ahmad Salem/Bloomberg南非正在尋求裁決,指出以色列違反了公約,必須停止其行動,並最終應對負責人進行起訴。
以色列否認了這些指控,稱其行動是為了保衞自己的領土,並且他們已經努力防止在與哈馬斯的戰爭中造成平民傷亡,哈馬斯被美國和歐盟指定為恐怖組織。
2. 什麼是種族滅絕公約?
“防止和懲治種族滅絕罪公約”是1948年通過的一項國際條約,是對德國試圖在大屠殺中殺害所有猶太人的反應。以色列和南非是批准該條約的153個國家之一,儘管根據國際法,無論一個國家是否簽署了該協議,種族滅絕現在都是被禁止的。
該公約保護國家、種族、種族和宗教團體,並將成員的殺害、造成嚴重身體傷害以及故意造成有意傷害他們的條件定義為犯罪。然而,只有當這些行為是出於意圖摧毀該團體的全部或部分時,才算是種族滅絕。
條約將種族滅絕列為國際法下的犯罪,簽署國必須努力預防種族滅絕,並將其列為國內法律的犯罪。
3. 國際法院是什麼樣的法院,它有什麼權力?
總部位於海牙的國際法院是聯合國的主要司法機構,有時被稱為“世界法院”。該法庭只審理聯合國會員國之間關於公共國際法衝突的案件,聯合國機構也可以向法官尋求諮詢意見。個人不能提起訴訟或被起訴。
對於解決案件,國際法院會作出裁決,但不能自行執行。它通常依賴國際社會和相關各方的遵守。
“執行可能性微乎其微,對於初步命令來説更是如此,”耶魯法學院教授萊婭·布里爾邁爾説道。“沒有真正負責執行的機構。聯合國可以介入,但我們很可能會看到安理會成員阻止任何此類行動。”
4. 國際法院和國際刑事法院有什麼區別?
國際法院可以宣佈某個國家違反戰爭規則或種族滅絕公約,但它不能審判或懲罰任何人。這項任務交給了國際刑事法院,該法院有檢察官可以調查和起訴個人的戰爭罪、反人類罪和種族滅絕罪。這些案件隨後由總部也位於海牙的國際刑事法院審理。
以色列尚未批准國際刑事法院的條約,並不承認其管轄權。然而,“巴勒斯坦國”被列為2015年加入國際刑事法院的國家。國際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗表示,他有權調查加沙的任何被指控的罪行,包括哈馬斯發動的襲擊和劫持事件,以及可能發生的其他戰爭罪行。
5. 如果南非在國際法院獲勝會發生什麼?
國際法院的裁決具有約束力,沒有上訴權,而《聯合國憲章》規定案件中的各方“承諾遵守裁決”。從法律上講,這意味着以色列在不利裁決的情況下必須遵守法院的任何裁決,但沒有強制執行任何此類命令的機制。
至於南非,它可以利用積極的裁決來向聯合國大會施壓,要求其他國家改變對以色列的立場。南非執政的非洲人國民大會與巴勒斯坦事業有着歷史聯繫和同情,稱這個問題反映了它自己反對種族隔離統治的鬥爭。
在俄羅斯2022年全面入侵烏克蘭後,烏克蘭根據種族滅絕公約提起訴訟,國際法院於3月16日發佈了臨時命令,要求俄羅斯立即暫停軍事行動。俄羅斯無視了這一命令。
“曾經有一段時間,政府不遵守國際法院的裁決是不可想象的,”布里爾邁爾説。“不幸的是,在最近的幾十年裏,我們看到越來越多的情況下,裁決被簡單地忽視了。”
如果法院駁回訴訟,根據布里爾邁爾的説法,以色列可能會得到一些幫助。“駁回將增加以色列在其盟友中的地位,他們一直在警惕地關注着加沙發生的事情。以色列可以利用這個裁決來維持他們的支持。”