厄瓜多爾暴力:丹尼爾·諾博亞利用毒品戰爭推動長期以來的改革 - 彭博社
Stephan Kueffner, Zijia Song
Daniel Noboa來源:彭博社厄瓜多爾正在努力遏制暴力團伙,總統丹尼爾·諾博亞正在向公民發出愛國號召,要求他們承擔部分費用。
“這場戰爭是我們所有人的,我們都必須為結束這些恐怖組織、讓國家重歸和平與進步而戰鬥,”他在週五訪問瓜亞基爾州廣播電視台TC電視台時説道,武裝暴徒本週在那裏劫持了媒體工作人員,直到他們被警察突擊隊解救。
幾個小時前,這位36歲的總統向國民大會提交了一項法案,將增值税從12%提高到15%。價值增值税。
與阿根廷的哈維爾·米萊不同,諾博亞在競選中主張避免困難,儘管不斷膨脹的預算赤字和缺乏明確計劃使厄瓜多爾的債券深陷困境。在宣佈22個團伙成為軍事目標並且兇殺率飆升後,他似乎改變了策略。
週二,他公佈了計劃,要求選民在全民公決中批准臨時勞動合同和國際仲裁——這對厄瓜多爾強大的左翼政黨和土著組織來説是政治上的紅旗。
貿易和生產部長桑索萊斯·加西亞表示,還有更多改革計劃正在醖釀中,包括大幅削減國家機構規模。“我們將對我們的組織結構進行重要的重組,短期內我們將大幅縮減國家規模,”她在週五的一份聲明中説道。
在最近的一次採訪中,財政部長鬍安·卡洛斯·維加表示,憲法和嚴格的勞動法威脅使其他改革難以迅速實施。
他計劃取消2023年簽署的臨時政府勞動合同,並削減國有公司的浪費支出,這些公司缺乏經過審計的賬目,以節省國內生產總值的約2%。目標是利用這些舉措作為厄瓜多爾本月願意採取必要行動的證明,向多邊借款人推銷。
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計劃中的税收增加將有助於説服國際貨幣基金組織再次提供貸款,前財政部長兼國際貨幣基金組織駐玻利維亞代表西蒙·庫埃瓦在電子郵件中表示。在財政和社會方面,厄瓜多爾的增值税“與該地區相比較低,徵收效率很高,比其他國家要少得多的豁免使其遠不及其他國家那樣具有很高的累進性”,他補充道。
諾博阿取消了出席達沃斯世界經濟論壇的計劃,因為國際貨幣基金組織不會在即將於今年晚些時候開始的選舉活動期間談判援助。在前任吉列爾莫·拉索關閉國會、引發特別選舉後當選,總統的任期將於2025年5月結束。
“野蠻行為”
在提交快速通過法案幾小時後,繼承香蕉財富的諾博阿面臨厄瓜多爾國會的阻力,儘管他得到了壓倒性的立法支持。迄今為止與他的國家民主行動黨一起投票的主要政黨對這一提議表示了反對,該黨僅佔議席的10%。
“我們不會接受這個。這是一種野蠻行為,”因腐敗罪被判刑而自我流亡的公民革命黨領導人、前總統拉斐爾·科雷亞在社交媒體上表示。諾博阿的另一位曾經的國會盟友——社會基督教黨也表示不會投票支持增值税的提高或任何新税收。
根據快速通過規則,自他上任以來已經應用了兩次,立法機構有30天時間批准或修改税收法案,否則將按提交的法律生效。如果獲得批准,該法案將於3月1日生效,今年提供10億美元,此後每年提供13億美元,根據財政部的説法。
儘管諾博阿似乎有最好的意圖,“在與國會打交道方面缺乏一點技巧,以及在他能做什麼和不能做什麼方面也缺乏一些技巧,”PGIM固定收益新興市場債務主管凱西·赫普沃斯在接受採訪時表示。
厄瓜多爾債券在過去一個月中有了適度的增長
來源:彭博社
厄瓜多爾主權債券週五大幅上漲,延續了自12月中旬開始的小幅上漲。根據彭博社收集的指示性定價數據,到2040年到期的債券上漲了1.6美分,達到了每美元34美分以上。
標普全球評級公司(S&P Global Ratings)援引政府對販毒集團宣戰的言論,與其他評級機構一致,於週四將厄瓜多爾債務評級調至負面觀望,認為本週爆發的暴力事件可能會阻礙總統的改革推動。
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儘管厄瓜多爾大部分地區已經恢復了緊張的平靜,許多商店和辦公室已經重新開放。然而,學校直到週五仍然關閉,並轉為遠程教學,就像在新冠疫情期間一樣。教育部週五宣佈學校將一直關閉直到1月17日。
安全部隊在基多的El Labrador地鐵站巡邏,時間為1月10日。來源:法新社/蓋蒂圖片社警察和士兵在特別暴力的城市,包括瓜亞基爾、埃斯梅拉爾達斯和杜蘭進行了大規模的突襲。他們逮捕了數百名涉嫌的“恐怖分子”,現在被稱為涉嫌的幫派成員。
數所監獄發生僵持局面,囚犯扣押了150多名工作人員。紅十字會自危機開始以來僅成功斡旋釋放了三人,因為警察和軍隊避免發動襲擊,以免重演導致自2021年初以來已造成400多人死亡的監獄衝突。
那種謹慎的態度也可能有助於政府向投資者和多邊借款人的推銷。
“如果這種犯罪活動規模較大,可能會在幾天內擾亂經濟活動,但很不可能完全使經濟陷入困境,”富敦資產管理的投資組合經理卡洛斯·德索薩表示。