美中氣候談判在約翰·克里和謝振華之後的未來 - 彭博社

謝振華，中國氣候變化特使，左，和約翰·克里，美國氣候特使，出席迪拜舉行的第28屆聯合國氣候變化大會。

攝影師：Hollie Adams/Bloomberg世界上兩個最大的温室氣體排放國在約翰·克里和謝振華離任後正在制定合作的新方向——這兩位氣候外交巨頭為里程碑式協議鋪平了道路。

作為美國和中國的代表，這兩位男士在談判桌的對立面花了多年時間制定全球減排協議。儘管兩個超級大國之間的關係因從貿易到台灣等問題而惡化，但他們之間的親密個人關係仍然持續。台灣將成為一個重新引發緊張的問題，因為週末的選舉讓親美的執政黨重新掌權。

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現在的挑戰是建立一個即使沒有謝振華和克里的獨特聯繫也能繼續運作的體系。他們的繼任者將能夠藉助他們多年的領導經驗建立的善意基礎，並已經有了繼續談判的機制。中國已經任命了68歲的職業外交官劉振民擔任這一職務，而克里的接替者尚未公佈。

Liu Zhenmin。攝影師：ROSLAN RAHMAN/AFP2021年，這兩個國家同意成立工作組，後來委託該工作組合作處理能源轉型、甲烷、森林砍伐和循環經濟等問題。該工作組於上週五舉行了虛擬會議，旨在在特使交接和可能的美國總統更迭期間保持進展。

“謝和克里知道他們即將離任，他們希望確保有一些框架，以便工作可以繼續進行，”自然資源保護委員會國際氣候高級戰略總監傑克·施密特説。“將其納入工作組是一種方法。”

經驗豐富的政治家和外交家克里為自己的角色帶來了不同尋常的莊重。此前，這個職位一直由精通外交但聲名不顯赫的官僚擔任。拜登可能會回到低調的路線，儘管這可能需要美國國務卿安東尼·布林肯在氣候問題上更加積極和顯著地工作——這是一個挑戰，考慮到中東和烏克蘭的持續動盪。

備受關注的潛在繼任者包括華盛頓州前州長傑伊·英斯利，他在2020年的總統競選中專注於氣候問題，以及約翰·波德斯塔，一位經驗豐富的政府戰略家，目前在白宮負責執行2022年的氣候法案，即通脹削減法。

2024年對於誰來擔任這一角色都將是一個充滿挑戰的一年。今年的聯合國氣候變化大會是氣候外交日曆上最重要的年度聚會，將重點討論發達國家必須在財政上為幫助貧困國家應對全球變暖問題做出多大貢獻。美國，作為當今大氣層排放最多的國家，將受到特別關注。中國，現在是世界排放量最高的國家，也面臨着壓力要提供資金，儘管它在官方地位上是一個發展中國家。

謝國慶和克里在迪拜舉行的第28屆氣候變化大會上。攝影師：Hollie Adams/Bloomberg阿塞拜疆的峯會定於在美國總統選舉後的幾天開始，這可能會極大地重新調整該國在氣候問題上的立場。在競選途中，共和黨人和民主黨人已經開始對中國採取更強硬的立場。拜登將面臨越來越大的壓力去做同樣的事情，這使得在氣候問題上保持和解變得困難。

與此同時，中國選擇了一個不引起爭議的選項，劉代替謝擔任最高外交官。劉是一名流利的英語演講者和法學院畢業生，曾擔任中國外交部副部長和聯合國經濟和社會事務副秘書長。他曾參與過過去的聯合國氣候變化大會，包括京都議定書和巴黎協定的談判。

劉去年作為謝的高級顧問參加了第28屆氣候變化大會，並代表中國代表團在多個場合發言。然而，他保持低調，並避免與記者進行非舞台上的對話。許多接近謝的中國政府官員表示，他們希望以更加顯眼的方式保留他的遺產，以確保他與克里建立的合作關係繼續發揮作用。

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謝和克里是迪拜第28屆聯合國氣候變化大會的關鍵人物，他們幫助促成了第一個全球性的擺脱化石燃料協議。會議結束時，克里邀請謝參加他的閉幕新聞發佈會。這位中國外交官強調，兩人即使在官方角色之外也將繼續合作。

“我們是好朋友，”謝説。“為什麼？因為我們有共同的理念，那就是重視並致力於環境保護，應對氣候變化。我們不會離開這個領域，會盡最大努力推動進展。”