中國人口下降對國家未來和經濟意味着什麼 - 彭博社
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中國在2023年已經失去了世界上人口最多的國家的地位,被印度取代。
攝影師:Tomohiro Ohsumi/Bloomberg請多生孩子。這是中國幾十年來限制大多數家庭只生育一個孩子後的信息。為什麼會有這樣的轉變呢?原因在於出生人口連續七年下降,導致過去兩年人口減少。人口下降。甚至在歷史性的總體下降之前,適齡勞動人口已經連續幾年減少,預測顯示到2034年將有30%的人口年齡在60歲或以上。這對經濟增長構成威脅,而經濟增長部分依賴於龐大的勞動力供應——更不用説可能沒有足夠的健全人員來照顧所有的老年人。
中國在2023年已經失去了世界上人口最多的國家的地位給印度,其結果是中國的經濟可能難以在規模上超過美國,尤其是考慮到美國人口預計將繼續增長。
1. 正在採取什麼措施?
中國最高決策機構——共產黨中央政治局在2021年決定允許所有夫婦生育第三個孩子,在允許婦女生育兩個孩子五年後。允許生育兩個孩子的政策起初是有效的:2016年新生兒數量為1790萬,比前一年增加了100多萬。然而,此後每年出生人口都在下降,到2023年降至902萬,是1949年中華人民共和國成立以來的最低水平**。** 一些地區已經開始為鼓勵生育提供激勵措施,從延長產假到提供補貼和提供嬰兒貸款。
中國人口下降速度加快
2023年死亡人數上升,出生人數創下歷史新低
來源:中國官方數據
2. 中國人口減少了多少?
出生人數的下降和死亡人數的增加導致2023年與2022年相比,中國大陸的居民減少了200多萬人,根據國家統計局發佈的數據。這一減少比2022年翻了一番,當時中國人口自1961年以來首次出現減少,那一年是前領導人毛澤東的大饑荒的最後一年**。** 2023年的死亡人數達到了1110萬,比前一年多了近70萬**。** 統計局沒有按死因細分死亡人數,但與新冠病毒相關的死亡人數可能導致了增加,因為當局在2022年12月突然結束了嚴格的疫情限制,導致感染病例激增。2023年,15至59歲的勞動年齡人口比例僅略高於61%,遠低於10年前的70%以上。2020年,每位女性的平均生育率下降到1.3,遠低於維持人口穩定所需的2.1,不包括移民。此外,近年來中國人的外出移民可能也導致了人口減少。外出移民增加。
3. 影響是什麼?
如果勞動年齡人口的減少導致實際從事工作的人數下降,可能會提高中國勞動力成本,增加製造商品的價格。隨着更少的人開始家庭,長期對房屋的需求也可能會受到打擊,這將對鐵礦石等大宗商品的需求產生影響。政府可能也會難以支付其資金不足的國家養老金制度。所有這些都可能削弱經濟的長期增長潛力,除非政府的鼓勵生育政策奏效。這可能會在國外產生連鎖效應。例如,兒童減少可能會減少中國學生在美國、澳大利亞和其他地方接受教育的人數。儘管政府結束了獨生子女政策,但這種下降很難逆轉。對兒子的傳統偏好導致一些中國家庭墮胎女胎;導致一些省份的男嬰比女嬰多。近年來,出生性別比穩定在約105左右,但現在的結果之一是生育年齡的女性減少。
4. 一孩政策是從哪裏來的?
在人民共和國成立和內戰結束後,政府培訓了數萬名“赤腳醫生”來為貧困和農村地區提供醫療保健。死亡率急劇下降,人口增長率從1949年的每千人16人上升到僅五年後的每千人25人。這促使了1953年首次鼓勵計劃生育的嘗試。然而,總人口在20世紀60年代末擴大到8億以上。到了1970年代,中國面臨糧食和住房短缺問題。1979年,中國領導人鄧小平決定限制大多數夫婦只生育一個孩子(農村農民、少數民族和某些情況有例外,比如第一個孩子有殘疾時)。根據人權觀察的説法,為了執行這一政策,婦女被迫墮胎。在國家計劃之外出生的孩子無法獲得户口,這是一種需要才能獲得某些福利的政府登記。
中國人口結構的變化
來源:聯合國人口司
2015年後的數據為預測
5. 可能的解決方案是什麼?
調整退休年齡可能會解決一些問題。中國已經將男性退休年齡和白領女性退休年齡保持在60歲以上四十年,儘管預期壽命已經提高。目前有關提高退休年齡的討論再次出現,但與其他國家一樣,這樣的舉措將非常不受歡迎,十年前曾考慮過這一舉措時曾引發了強烈反對。時間和財務問題意味着許多夫婦覺得他們只能負擔得起一個孩子,甚至可能一個都養不起。中央政府試圖減輕這一負擔,比如取消營利性的課外輔導行業以降低教育成本。它還發布了一項指導方針,以減少墮胎,同時為婦女提供更多撫養子女的支持。然而,如果日本或韓國等發達國家的經驗是任何指導,即使採取補貼、免費託兒所和慷慨的產假津貼等措施,要大幅提高出生率是非常困難,甚至是不可能的。