邁萊因對敵對國會的迫使而變得務實——彭博社

Javier Milei作為一個通過大力宣揚激進提案並且對阿根廷的“政治精英”表現出很少願意進行談判的領導人，哈維爾·米萊伊正變得相當務實。

在最新的180度大轉變中，他的政府於週一放棄了私有化石油生產商YPF SA的計劃，同時提議部分出售其他國有企業，包括核電發電廠Nucleoelectrica、國家銀行和衞星公司Arsat。

米萊伊的激進形象在公開活動中仍然全面展示。就在上週，他在達沃斯世界經濟論壇上致辭，全神貫注地警告社會主義的危險，卻沒有提及阿根廷自身的問題。

然而，在私下裏，他的代表團卻試圖吸引商界領袖投資該國。鑑於他所謂的《綜合法案》面臨着在反對派控制的國會中艱難通過的局面，這位自由派總統發現自己被迫進行討價還價。

自從從瑞士阿爾卑斯度假勝地回國以來，米萊伊已同意對《綜合法案》中的100多項措施進行修改，該法案主要旨在減少支出並取消對幾個經濟部門的管制。

儘管YPF的決定可能是為了保護其資產免受債權人的查封，但其他決定更明顯地旨在贏得立法者的支持，並確保儘管他的政黨在國會中佔據微弱多數，該計劃也能獲得通過。

米萊修改了法案，使養老金支付與月通脹率保持一致，此前他曾拒絕承諾進行任何特定調整。他還微調了一項有爭議的提案，該提案賦予他在經濟、社會和國防事務上制定政策的緊急權力，最長可達四年——即他的整個任期。現在，緊急權力請求不再涉及社會和國防問題，並且最多限制為兩年。

閲讀更多： 米萊暫停計劃私有化阿根廷國家石油公司YPF

考慮到就在去年，米萊還在提出通過全民公投來廢除他的提案，他如今願意進行談判顯得更加有意義。這表明採取較少對抗性的方式可能對他的計劃成功至關重要。

“我認為沒有人真正認為政府會被授予完全自行決定的權力來私有化資產，或者YPF和國家銀行會成為可能私有化的資產之一，” Emso Asset Management的全球研究主管帕特里克·埃斯特魯拉斯説道。“如果最終為了保護政府提案的主要財政支柱而付出這樣的代價，我會稱之為非常好的消息。”

這項綜合法案的修改是經過數小時的閉門談判以及過去幾周舉行的公開聽證會而產生的，儘管米萊否認他是在受到壓力下做出這些修改的。

“我們在任何事情上都沒有讓步，”他在週一早上接受Rock&Pop電台採訪時説道。“有改進。如果有人提出改進，我們會接受。”

實用主義，或者別無選擇

尚不清楚Milei在私有化和養老金支付方面的政策逆轉是否足以安撫公務員，他們本週將發起全國性罷工，抗議他的緊縮政策。但這並不是Milei第一次在重大政策承諾上打退堂鼓，或者至少推遲到更為機遇的時刻。

他在競選期間吹捧將美元作為阿根廷的法定貨幣，稱其為解決通貨膨脹危機的方案，但在他放棄了美元化專家Emilio Ocampo，選擇路易斯·卡普託作為經濟大臣之後，這一承諾被擱置了。卡普託曾在前總統毛裏西奧·馬克裏的任內擔任財政部長，然後推出了一項經典的緊縮計劃，以打擊阿根廷長期通貨膨脹的真正原因，並承諾在合適的時機考慮美元化。阿根廷的中央銀行，Milei曾承諾在上任後要“燒燬”的，至少在那時還在運作。

Milei的外交政策也需要關鍵調整。作為候選人，他毫不猶豫地稱中國人為“刺客”，並將包括阿根廷在內的南美貿易集團南方共同市場描述為“質量低劣的關税同盟”。

上任後，他交給外交部長黛安娜·蒙迪諾任務，修補與中國的關係，中國是阿根廷農產品出口的主要目的地，以及與南方共同市場的關係。